保安局日前向立法會保安事務委員會提交「推展『銳眼計劃』下全港閉路電視系統」討論文件,不僅是一份技術性的工程規劃,更是一份展現特區政府積極有為、以科技手段強化城市治理、將市民安全置於首位的施政綱領。該計劃的階段性成功與未來藍圖,清晰地向社會傳遞了一個訊息:建設一個「最安全最放心的城市」,並非空泛的口號,而是基於實證、步步為營的堅定承諾。
「銳眼計劃」在短短不足兩年時間內(2024年4月至2026年1月),僅首階段安裝及接入的約11000支鏡頭(包括「銳眼計劃」約5000支閉路電視鏡頭,及接入約6000支屬於政府其他部門及機構的閉路電視鏡頭),便已協助警務處偵破899宗案件,平均每日協助破案超過1.3宗。這立竿見影的效果,顯示了科技賦能治安的優越性。這一個個數字背後,是數百個家庭得以伸張正義,是無數潛在受害者避免了損失。
有兩個最新的案例可以佐證。今年1月30日上環發生的5100萬日圓劫案。警方能在案發後僅6小時,於機場拘捕企圖離境的犯罪團夥。這「黃金6小時」的背後,正是「銳眼計劃」所建構的無縫監控網絡,讓犯罪者的逃亡路線無所遁形,徹底粉碎了其逍遙法外的幻想。
震懾犯罪保護公眾安全
另一案件是去年12月30日牛頭角樂華南邨謀殺案。在缺乏目擊者的嚴重罪案中,「銳眼計劃」的鏡頭與市民提供的片段相結合,成為鎖定疑兇行蹤的關鍵。這顯示了公共監控不僅是警方的工具,更是整個社會守望相助的基礎設施。
這些案例有力地證明,閉路電視系統已成為現代刑偵不可或缺的「第三隻眼」。它不僅能震懾犯罪,更能在案發後以最高效率鎖定疑犯,加快破案速度,從而最大程度地保護公眾生命財產安全。
行政長官在2025年施政報告中提出,將「銳眼計劃」擴展至每年增加超過2萬支鏡頭,目標在2028年達至約60000支的覆蓋規模。這是一個具有高度前瞻性的戰略部署。將監控範圍從罪案黑點,擴展至交通主幹道、關鍵基礎設施、港鐵站及公共運輸交匯處,意味着這張安全網將從「點」連成「線」,最終覆蓋整個城市的「面」。這不僅能打擊罪案,更能實現交通流量實時監測、突發事件快速應對等智慧管理功能,讓城市運行更順暢、更安全,為香港構建「新型智慧城市」奠定堅實的硬件基礎。
值得注意的是,香港此舉絕非孤例。從英國倫敦、新加坡,到澳洲悉尼、德國柏林等國際都會,在公眾地方安裝閉路電視已是全球執法部門成熟且普遍的做法。香港作為高度開放的國際都會,採用與世界接軌的標準來提升公共安全,是確保其競爭力與宜居性的必要之舉。
「銳眼計劃」的第二、三階段將重點整合資源,解決過去跨部門、跨機構翻查閉路電視的「痛點」。以往偵查人員需要在不同部門間費時耗力地溝通、翻查、串連影像,效率低下。如今,透過「銳眼」系統接入政府部門、公共機構(如隧道、公共屋邨、機場)乃至研究與私人商業機構合作,將分散的影像資源整合為一體。這種「集中力量辦大事」的思路,體現了特區政府「地區治理領導委員會」協調跨部門資源的強大執行力,其根本目的只有一個:提升行動效率,更快地偵破案件,更好地保護市民。
嚴謹監管機制防止濫用
在公眾地方增加閉路電視鏡頭的同時,公眾對隱私和數據安全的關注是合理且必須尊重的。保安局提交的文件亦強調,將「確保數據使用的透明性和安全性」。這要求政府在推行計劃的過程中,嚴格遵守法律法規,建立嚴謹的監管機制,清晰界定數據的採集、存儲、使用和銷毀流程,防止任何濫用的可能性。相信只要在保障個人私隱與維護公共安全之間取得適當平衡,「銳眼計劃」一定能贏得市民的廣泛支持與長遠信任,讓科技真正成為守護家園的明亮之眼。
「銳眼計劃」是特區政府運用先進技術,主動應對城市安全挑戰的務實之作。這項計劃的持續推展,必將為香港編織一張更緊密、更高效、更智能的安全防護網,讓香港在「最安全最放心的城市」道路上邁出更堅實的步伐,為經濟繁榮、社會和諧奠定最堅固的基石。
全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長
