今年是國家「十五五」規劃的開局之年，去年四中全會通過《十五五規劃建議》，在金融方面提出以下重點：包括加快建設金融強國；發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融；以及鞏固提升香港國際金融中心地位。

筆者認為，香港可從兩大方面：宏觀層面發揮「內聯外通」和國際化的特色；微觀角度加強自身證券、期貨及黃金市場競爭力，更好結合傳統金融與創新金融，並持續深化互聯互通，主動對接國家「十五五」規劃。具體來看：

宏觀層面，香港須繼續強化其「內聯外通」與國際化的獨特角色。國家在高新科技、人工智能、綠色及數字經濟等領域積極推進高水平對外開放，尋求合作。同時，不少外資金融機構反映，其海外客戶渴望更多機會深入內地考察投資。故此，香港特區政府應主動聯絡外資機構，協助組織內地參訪團，讓國際投資者親身體驗國家最新發展，切實發揮「超級聯繫人」作用。

此外，不少在港中資機構反映受到兩地監管部門的雙重規管，建議理順不同背景的機構在港營運並確保監管的一致性。特區政府亦須加強與內地協商，推動以香港作為中資機構高質量開放的試點；例如，可促成香港券商與內地企業合作，一方面為本地券商拓展業務，同時亦有助內地企業走出去，扮演好「超級增值人」的角色。

微觀角度，香港需重點推動證券、期貨及黃金市場的改革。證券市場方面，建議盡快落實「港版」除牌公司場外交易制度、推動「T+1」結算，並放寬上市公司進行收購合併或反向收購的規則。期貨市場方面，期交所應加快實現23小時交易、進一步豐富商品期貨產品、加強對期貨業的宣傳推廣；以及為業界增設激勵計劃，刺激期貨產品交易，並且檢討清算制度，統一證券、期貨及股票期權的跨產品按金安排。

籲建牌照互認機制

黃金市場方面，協助香港黃金交易所配合國家及香港特區政府政策，並檢視現時傳統及創新產品的法律和監管規定，推動資產代幣化。例如目前紙黃金計劃限制了非銀行機構的實質准入，建議優化有關法規，從而帶動相關業務在港發展。深化互聯互通方面，可與內地探討「新股通」、「期貨通」及「商品通」，並研究建立牌照互認機制，允許兩地機構在對方市場直接銷售產品，例如讓香港券商人員到內地推廣金融產品。

至於擴闊跨境理財通，建議增加理財通投資產品的多樣性，例如擴大基金、固定收益等產品種類，尤其要滿足「南向通」相對高增值投資者的需求，包括提供低中風險以外的投資產品、另類投資或私募基金等；以及推動內地券商以「一對多家」形式與更多香港券商建立合作安排，增加不同資本背景券商的參與度。

總括而言，香港特區政府應加強香港金融與國家發展對接，發揮「引進來、走出去」的雙向平台角色，持續提升國際金融中心的競爭力，以香港所長，服務國家所需。

（作者為香港立法會議員）