健康是民生之基，醫療是民生之需，亦是每年兩會的焦點話題之一。年初舉行的全國衞生健康工作會議提出，優化醫療機構功能定位和結構，持續推進醫療衞生強基工程，穩定二級醫院運行並拓展康復護理功能，調控三級醫院規模、發展速度，優化結構，全面提升醫療衞生服務公益性、可及性和能力水平。
「十五五」規劃建議明確提出，實施醫療衞生強基工程。國家衞生健康委衞生發展研究中心主任諸宏明撰文稱，未來，基層衞生健康事業高質量發展將面臨三大挑戰。一是老齡化程度持續加深，隨之而來的是人群疾病風險的增加。二是人口向經濟發達地區、城市群進一步聚集，人口流入地面臨新居民就醫和異地就醫雙重壓力。此外，還有傳染病防治形勢依然嚴峻複雜，慢性病負擔日益加重。
面臨上述新形勢和新挑戰，諸宏明表示，首先要全面推進醫療衞生強基工程。重點是要推進緊密型縣域醫共體建設，推動資源下沉，優化服務內容，提升服務頻次，保障服務質量。其次是要進一步推進緊密型醫聯體建設，促進人員、收入等下沉落地。建立醫保支持基層醫療衞生服務的傾斜性政策，促進患者下沉。第三，要不斷發展壯大基層醫療衞生人才隊伍，完善用人留人政策，持續提升人員素質。同時，還要注重運用人工智能等信息化手段。推動遠程醫療服務網絡建設，讓基層百姓能便捷地享受到優質醫療資源。
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