今年是「十五五」規劃開局之年，香港在國家發展大局所擔當的角色備受市場關注。孖士打律師行商業業務管理合夥人夏卓玲表示，香港要立足既有核心優勢，持續擔當「雙向開放樞紐」的關鍵角色，在金融、專業服務、法律仲裁、航運及航空等發揮更大作用。
她指出，香港可打造成為「規則銜接與機制對接的制度型門戶」，將「港資港法或港資港仲裁」模式延伸至大灣區，深化跨境破產重整互認及專業資格互認機制，構建內外通暢的制度銜接接口，同時拓展國際黃金與大宗商品交易中心、亞太企業重組與跨境破產中心的功能，提升香港的國際綜合競爭力。/大公報記者 李永青
就香港在國家「十五五」規劃中的具體定位，夏卓玲接受《大公報》採訪時強調，香港應聚焦四大核心方向：一是成為國家制度型開放的「法治樞紐」，進一步擴大互認港資港法及港資港仲裁的適用範圍；二是成為內地企業全球化布局的「法律導航與風險管理中心」，為內地企業「出海」提供全方位的合規諮詢、國際調解及風險防控方案；三是成為「新質生產力」下的法律制度創新試驗場，推動河套港深合作區的法律制度創新；四是成為亞太領先的國際法律服務中心，打造世界級國際法治人才儲備庫，築牢人才支撐。
發揮金融安全「緩衝帶」作用
夏卓玲指出，在「十五五」新形勢下，香港可成為「雙向循環的超級聯繫人與增值人」，在「引進來、走出去」發揮更大作用。走出去方面，香港可為內地企業「出海」提供融資、合規、風險管理及品牌推廣的綜合方案平台，並發揮「金融開放與金融安全的樞紐與緩衝帶」的作用，擴大離岸人民幣、債券及黃金交易基建，分散外部地緣政治衝擊，服務國家金融安全，同時鞏固香港金融中心地位。
引進來方面，香港可善用普通法、國際合規及資金與資訊自由流通的優勢，承接全球資金、人才、標準及規則，並為國際資源進入內地市場，提供跨境融資、離岸人民幣、綠色金融及轉型金融工具等服務。與此同時，香港可發揮國際仲裁的優勢，提供合規、爭議解決、風險管理與知識產權保護等專業服務。此外，香港在科研、創新發展及文化交流方面的功能亦將得到加強，支持內地科創成果走向國際市場。
對於如何推動粵港澳大灣區的規則銜接與融合，夏卓玲建議，在現有的適用範圍基礎上，擴展至更多跨境經濟活躍區域，在更多民商事領域提供明確的法律適用指引，以提升跨境交易的確定性，且進一步完善內地與香港的民商事司法協助機制，通過統一的法律資訊平台，整合三地的司法資源，解決資訊不對稱的難題，將大灣區建設成為「一帶一路」高質量發展的首選法律與爭議解決服務平台。
她表示，香港作為亞太地區主要的國際法律及爭議解決服務中心，應發揮優勢，在跨境投資、數字貿易、知識產權保護等領域提供法律服務。
推廣大灣區律師執業試點
在「十五五」期間，法律界可針對人工智能、數據跨境流通、金融科技等新興領域，推動建立法律服務與產業發展的對接機制，以回應新增的法律服務需求。
在專業人才與執業機制方面，夏卓玲建議，注重推廣粵港澳大灣區律師執業試點，並適度拓展執業服務範疇，構建更靈活的法律人才交流機制，包括司法實務交流、專業人員互訪培訓等配套措施。此外，可依託香港的國際化優勢，建立跨國法律人才培育平台，聚焦涉外法治、國際爭議解決等領域，為國家培育具國際視野的專業法律人才，並為香港法律服務業的可持續發展提供人才支撐。
