【大公報訊】記者沈安瑜、李清報道：為推動北部都會區發展，新一份預算案提出研究「三方合作」模式，鼓勵在北都持有土地的發展商，聯同創科企業向政府提出合作發展方案。財政司司長陳茂波在電台節目上表示，北都有很多私人土地還未發揮潛力、未用好，同時有企業主動接觸政府，期望提供土地落戶，他認為可以撮合雙方，一方面可靠發展商的商業網絡尋找合作夥伴，亦可透過投資推廣署、引進辦等互相轉介探討合作，期望加快引入產業及推動落地。
預算案還預留100億元以貸款形式支持北部都會區大學城興建校舍。陳茂波表示，款項可供合資格院校申請，並歡迎內地及海外院校參與合作。另外，大學城有空間擴闊面積，不過首階段會先用好現有90公頃土地。
無意設定發債上限
預算案亦建議，未來5年政府每年將發行約1600億至2200億元債券，陳茂波說，將會增加「長債」的發行規模，以配合北部都會區等長期投資需求，但長債和短債的比例暫時不需要定實，認為可以根據市場需求作調整。他認為，香港發債空間充裕，暫無意設定發債上限。
此外，對於新一份財政預算案提出，從外匯基金分兩年轉撥1500億元，支持北部都會區等基建項目。陳茂波表示，去年外匯基金回報3300多億元，成績相當不錯，基金現時規模仍有41000多億元，足以維持金融體系穩定，因此將金融投資得益用來「投資未來」，加速創科及產業轉型，強調不是常態做法。
陳茂波指出，此舉是將去年外匯基金超3300億元投資回報的一部分，轉化為加速創科及產業轉型的實體投資。他強調此舉不會作為「常態化」做法，又說預算案亦鼓勵私人發展商聯同創科企業合作發展，只要與私人市場的合作愈多，政府動用的資金會愈少。至於若未來外匯基金錄得虧損後會否繼續轉撥，陳茂波指，政府一方面壓縮開支增長，另一方面增加收入，相信政府財政相當穩健，沒有需要經常性轉撥外匯基金。
談到稅基問題，陳茂波說，現時經濟各樣情況都相對穩定，認為在這個時候引入討論應否擴闊稅基，會造成不必要的擔憂及憂慮，未必適合拿出方案在社會上討論。
今年政府增加「派糖」，例如退稅退差餉、綜援多出1個月等，一次性寬減措施超過150億元，是去年的雙倍，加上增加免稅額以及基層綜援「雙糧」等，陳茂波說，這一份財政預算案是在力所能及範圍內兼顧到市民的短中長期需要，希望市民有得益。他舉例，以一對夫婦及兩名子女的小康之家為例，調整各項免稅額後，假設子女並非與父母同住，料一年可節省近1萬元稅款。
