全國兩會開幕,國家將對粵港澳大灣區發展提出哪些新要求引發關注。過去五年,大灣區被賦予重要角色,成為國家戰略科技力量的平台和高質量發展動力源。粵港澳着力深化合作,加快推動各類要素連通銜接,大灣區區域協調發展邁上新台階。
2026年,「十五五」規劃開局大幕拉開。規劃明確提出鞏固提升粵港澳大灣區高質量發展動力源作用的要求。其中,大灣區「灣區通」工程正邁入縱深推進關鍵階段。南沙、前海、河套等重大合作平台持續發力、先行先試,一項項創新性互聯互通舉措穩步實施,率先打通人才、科研、數據、資金等領域跨境協作的「最後一公里」,不僅讓港澳居民在內地生活創業更省心,更為大灣區構建共商共建共融治理新格局築牢根基,為「十五五」時期國際一流灣區建設注入強勁開局活力。\大公報記者 方俊明
「在南沙生活工作的港澳居民,現在足不出戶就能線上完成社保參保繳費。」在廣州南沙創業的港青陳迪峰,真切感受到「灣區通」工程帶來的民生便利。如今,南沙已實現港澳居民社保參保繳費全流程線上辦理,從登記、申報,到符合條件的免繳申請,均可「一網通辦」。作為首批在內地享受基本養老保險和失業保險免繳政策的港澳居民,陳迪峰說,員工如果已經參加了港澳地區的社保,在內地就不用重複繳費,大大減輕企業的負擔,讓企業能專心投入業務發展。
作為粵港澳全面合作示範區,南沙持續拓展「灣區通」工程,設立港澳人士跨境執業服務中心、「粵澳社保一窗通」專窗,並在港澳設立跨境服務網點,實現社保業務「就近辦」。南沙還率先認可香港強積金、澳門社會保障基金的繳費記錄,推動社保體系銜接。數據顯示,截至2025年7月,已有275名在南沙從業且已在港澳參保的居民享受豁免政策。
積極制定「灣區標準」 推進「軟聯通」
前海深港現代服務業合作區則推進規則機制「軟聯通」,積極探索制定「灣區標準」,着力推動在商品檢驗、食品供給、科研設備流動、文化演藝等方面實現深度融合。科研合作方面,前海優化暫時進境科研設備擔保方式,支持建立機構「白名單」及配套機制,助力香港科研機構北上。同時,前海正攜手共建國家級進出口商品質量安全風險評估中心,並促進兩地生活與商業場景互融。
「科匯通」試點 破科研資金入境壁壘
隨着河套深港科技創新合作區香港園區近期正式開園,大灣區臨床試驗協作平台同步啟動,成為粵港創新要素便捷流動的縮影。入駐香港科學園深圳分園的創冷科技聯合創始人朱毅豪表示,河套匯聚香港科研優勢、深圳智造能力與全球市場資源。河套、前海等區域正試點數據跨境流動「負面清單」管理,在保障安全前提下,支持經備案的科研機構與企業實現科研數據跨境互聯。此外,河套全國首創「科匯通」試點,針對香港高校、科研機構等境外非企業主體,破解科研資金入境壁壘。
以南沙、前海、河套為代表的重大合作平台,在規則銜接、制度創新上持續突破,推動資本、人才、技術等要素在粵港之間高效流動。截至目前,「跨境理財通」業務規模已突破1200億元人民幣;「港資港法」措施適用範圍從前海擴展至整個深圳及珠海,「港資港仲裁」進一步覆蓋大灣區內地九市。粵港澳共同發布「灣區標準」達262項,發放「灣區認證」證書超300張。廣東「十五五」規劃建議明確提出,將深化實施「灣區通」工程,推出更多「灣區標準」「灣區認證」。此舉有望疏通跨境協作「最後一公里」,顯著提升人才、貨物、資金、數據等要素的跨境流動效率,一個充滿活力、高度融合的「國際一流灣區」正加速從藍圖變為現實。
