【大公報訊】記者盧冶報道：在第十四屆全國人民代表大會第四次會議期間，兩位來自產業一線的全國人大代表──楊永修與白景陽分別講述了他們的時代擔當。一位講述0.008毫米精度背後的中國智造，一位聚焦技能考證「最後一公里」，共同勾勒產業工人的新畫像。

3月5日，十四屆全國人大四次會議首場「代表通道」在人民大會堂舉行。全國人大代表、中國一汽研發總院首席技能大師楊永修走上通道，講述自己扎根汽車研發試製一線、在科技創新中不斷探索實踐的經歷，並圍繞產業轉型中的技能人才培養提出建議。作為長期奮戰在精密加工一線的首席技師，楊永修帶領團隊不斷攻克技術難題。汽車發動機缸體加工精度要求達到頭髮絲粗細的五分之一，任何細微誤差都可能影響整車性能。通過反覆試驗和工藝優化，他們在氫能發動機精密加工、新能源電驅殼體試製等方面持續突破，累計攻克技術難題160餘項，將關鍵零部件加工精度控制在0.008毫米以內，為提升產業鏈自主可控能力提供了有力支撐。

十四屆全國人大四次會議召開期間，全國人大代表、中油吉林化建工程有限公司電焊班班長白景陽，這位在焊接火花中成長起來的產業工人代表，將目光聚焦特種作業技能人才培養與考證銜接問題，圍繞打通特種作業考證「最後一公里」建言獻策。

打通特種作業考證「最後一公里」

特種作業人員是高端製造、能源化工、建築施工等國家關鍵產業的重要支撐。然而，白景陽在調研中發現，當前一線技術人才「渴」與職校畢業生「堵」的結構性矛盾日益凸顯。不少職業院校學生在校期間掌握了扎實技能，卻因政策與實操壁壘，無法考取法定的《特種作業操作證》，形成了「畢業有崗不能上」的尷尬「梗阻」。而企業面臨「有崗無人」的窘境，則還需承擔重複培訓的高昂成本和巨大的安全風險。「企業急需技術工人，學生有技能卻『卡』在考證上，這是必須打通的堵點。」白景陽認為，特別是對於高危行業的特種作業崗位，持證上崗是安全生產的底線，如何讓人才培養與考證銜接更順暢，直接關係到產業工人的就業質量和企業的用工效率。

轉機已然出現。白景陽注意到，應急管理部新修訂的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》將於2026年6月1日起施行，為破解此題提供了關鍵的政策「鑰匙」。他建議，打通「學歷證書＋職業證書」銜接高速路，授權高水平職業院校設立特種作業標準化考點，探索「在校預考、崗中驗評」新模式，讓畢業學年學生憑藉「合格證明」與「實操鑒定」換取正式操作證，實現「畢業即持證」。同時，築牢企業參與合作的「安全墊」，通過設立實習綜合保險池與成本補償制度，構建風險分擔體系，降低企業接收實習生的用工風險。他還提出，共建高水平產教融合實踐平台，推動「雙師型」隊伍建設，讓技能培養更貼近實戰。