今年全國兩會期間,代表委員將圍繞「十五五」規劃草案展開充分討論,共同描繪國家發展的新藍圖。五年規劃的審查批准,歷來是規劃開局之年全國兩會的重中之重。
2006年3月,十屆全國人大四次會議召開,「十一五」規劃綱要的審查方式實現了重要突破。為體現規劃綱要的宏觀性、戰略性,並提高審議質量,大會首次將審查和批准「十一五」規劃綱要單獨列為一項議程,不同於以往將其包含在年度計劃報告中。此次會議批准的「十一五」規劃綱要,通篇貫穿了科學發展觀,把增強自主創新能力作為國家戰略,確定了「十一五」時期經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務。從「十一五」開始,五年計劃正式更名為五年規劃,並延續至今。
2011年3月,十一屆全國人大四次會議對「十二五」規劃綱要的審查呈現出新的特點。此次政府工作報告將年度工作與「十二五」規劃綱要一起報告。「十二五」規劃綱要以加快轉變經濟發展方式為主線,明確提出發展的政策導向,在發展目標上突出了科技教育、資源環境、人民生活等指標,在主要任務上細化了政策舉措、公共項目安排,使發展重點進一步落到實處。「十二五」規劃綱要也首次將港澳單獨列為一篇,為適應港澳各界人士的願望和港澳特區政府建議作出安排。
2016年3月,十二屆全國人大四次會議通過了關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議。「十三五」規劃綱要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為主線,提出要實現全面建成小康社會,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上等目標。
2021年3月,十三屆全國人大四次會議審查的「十四五」規劃綱要草案首次將五年規劃與2035年遠景目標綱要結合,勾勒了未來15年的發展藍圖。「十四五」規劃綱要草案設置了20個主要指標,其中新增了「數字經濟核心產業增加值佔GDP比重」「每千人口擁有執業(助理)醫師數」等指標,折射出國家經濟社會發展變化和百姓對美好生活的需求。從「十一五」開始單獨審議規劃綱要,到「十五五」前審議《國家發展規劃法》,規劃編制的法治化、規範化水平不斷提高。
