「十五五」開局之年，「創新」成為2026年全國兩會的高頻熱詞。政府工作報告首次提出「打造智能經濟新形態」，明確要求「培育壯大新興產業和未來產業」，推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力。從新能源的「綠色躍遷」，到數字經濟的「智能賦能」，再到生物製造的「技術突破」，中國正以新興產業集群為支撐，培育經濟增長新支柱，同時為全球綠色低碳轉型提供中國方案。

新能源產業領先全球

新能源產業，已成為中國創新驅動的「排頭兵」。2025年，中國新能源汽車產銷量連續9年位居世界首位，光伏組件產量佔全球七成以上，風電裝備製造能力穩居全球第一。全國政協常委、正泰集團董事長南存輝在兩會期間建議，深化光伏共富模式，加快零碳園區建設，推動低碳甲醇高質量發展。他表示，「十五五」是實現碳達峰的關鍵時期，綠色能源領域蘊含着巨大的市場空間。

氫能作為新能源的重要賽道，正迎來規模化發展的機遇。全國政協委員、中國工程院院士馬永生介紹，當前中國氫能產業規模穩居全球第一，2025年產量超3700萬噸，其中綠氫產能超25萬噸／年，電解槽等核心裝備製造能力躍居世界前列。他建議，強化頂層設計，構建國家氫能基礎設施一張網，編制「西氫東送」戰略骨幹通道規劃，破解儲運環節結構性薄弱等難題。

數字經濟正成為培育新質生產力的「核心引擎」。政府工作報告提出，深化拓展「人工智能＋」，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用。全國人大代表陳軍表示，「智能經濟新形態」以人工智能技術為核心驅動，體現人機協同、跨界融合和共創互享等特徵，將為經濟增長打開新空間。全國政協常委劉中民建議，統籌建設能源化工行業高質量數據集與數據中心，利用人工智能技術重構軟件內核，加快培育新質生產力。