國家「十五五」規劃綱要明確提出「加快北部都會區建設」，將北都發展提升至國家層面的戰略部署。行政長官李家超在去年的施政報告中提出會訂立加快發展北都專屬法例，授權政府制訂簡化的法定程序。財政司副司長黃偉綸昨日透露，發展局最快今日會向立法會提交相關文件；並將於下周二（24日）就北都專屬法例到發展事務委員會進行簡介，隨後展開兩個月的諮詢。

據了解，主體法例將涵蓋六個範疇，由規劃地政開始，到工程進度，以至引進產業營運，達至「全條鏈拆牆鬆綁」，全方位加速北都發展。而新法例只適用於北都內的發展地帶。消息強調，簡化不代表放任，必定會保留審批程序，而且有所規限，社會大可以放心。\大公報記者 趙一峰

主體法例制訂主線框架 附屬法例靈活細化安排

財政司副司長黃偉綸昨日出席一個公開活動會時透露，發展局將於下周二（24日）就北都專屬法例到發展事務委員會進行簡介，隨後展開兩個月的諮詢，最快今日會提交相關文件。

據了解，當局計劃以主體法例的形式制訂主線框架，再以附屬法例形式細化安排，當局期望在主體法例框架下，可以透過附屬法例保留靈活的調整空間，以更快的立法速度，適時應對發展的變化。

消息表示，附屬法例立法時間一般較快，正如大部分附屬法例，今次當局不會在刊憲當天就要法例生效，而可讓立法會在至少49天的法定期限內審議，因此立法會仍存在把關的角色，符合發展北都不失時機，既求快、也求穩的政策目標。當局將會展開約兩個月公眾諮詢，期望今年年中向立法會提交條例草案，年內完成立法。

年中提交條例草案 期望年內完成立法

據悉，當局正與立法會不同黨派溝通。民建聯陳恒鑌表示，有別於一般法例草案，北都專屬法例所應對的是將來可能新出現的發展問題，政府的做法具備靈活性，是應對未來挑戰的關鍵所在。北部都會區諮詢委員會委員劉國勳也支持做法，指政府的做法能應對快速變化的場景。

事實上，修訂主體法例往往需時經年，在北都發展時不我待的情況下，容易淪為發展的絆腳石。北都發展橫跨未來十至二十年，政府選擇以主體法例定下基本框架，猶如打穩地基，再在附屬法例處理細節，可讓政府和發展商機動應對挑戰，快速更新規例，確保政策符合現實需要，工程不會因冗長的立法程序而受到耽誤。

城規會把關規劃程序 公眾可繼續發表意見

消息指，主體法例將涵蓋六個範疇，包括簡化地政程序、加快支付被收回土地的補償、便利採用創新的建築技術安排、簡化申請建築噪音許可證的程序及要求、便利跨境要素流動，以及就指定地區成立法定機構。當局希望可以由規劃地政開始，到工程進度，以至引進產業營運，達至「全條鏈拆牆鬆綁」，全方位加速北都發展。

據了解，政府會表明城規程序的簡化，仍有城規會把關，公眾繼續可以發表意見，而新法例也極具針對性，只適用於北都內的發展地帶，即「非保育地帶」。消息強調，簡化不代表放任，必定會保留審批程序，而且有所規限，社會大可以放心。