「十五五」規劃綱要將「深入推進數字中國建設 提升數智化發展水平」單獨成篇，明確強化算力、算法、數據高效供給和人工智能賦能經濟社會發展，為未來5年數字中國建設劃定清晰路線。隨着「人工智能＋」的深化拓展，智能體等新形態正加速湧現，推動AI從「會聊天」轉向「會幹活」。

今年的政府工作報告也明確提出，打造智能經濟新形態，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。專家表示，當前國內人工智能產業發展迅猛，在算力、數據等方面形成優勢，更與千行百業加速結合。未來AI，將重塑生產生活方式，成為覆蓋經濟、社會、民生全領域的中國式現代化堅實底座。\大公報記者 郭瀚林

「築牢數智化發展底座」「建設數智化轉型促進網絡」「推進交通、能源、水利等基礎設施數智化升級」，「十五五」規劃綱要中多次提出了「數智化」概念。中國電子信息產業發展研究院副總工程師劉權向大公報記者表示，「數智化」可視為「數字化」和「智能化」的融合，當前AI浪潮正加速賦能千行百業，通過人工智能技術對實體經濟和社會治理持續賦能，將顯著提高企業生產效率、優化社會資源配置、改善居民生活水平。

「十五五」時期，數智化轉型上升為國家發展戰略的重要組成部分，體現出中國搶抓人工智能機遇，系統推進AI產業創新應用的決心。隨着智能體、智能終端等的全面普及，未來人工智能將從單點落地走向商業化、規模化應用，走進工廠、社區和千家萬戶。

加快建設全國一體化算力網

在「十五五」規劃綱要第四篇中，「強化算力算法數據的高效供給」被置於首要位置，提出統籌推進算力設施建設、模型算法發展和高質量數據資源供給，築牢數智化發展底座。國家發展改革委創新和高技術發展司司長白京羽介紹，「十五五」規劃明確以算力、算法、數據高效供給和數智技術賦能經濟社會發展。在算力方面，要加快建設全國一體化算力網，推進算力資源規模化、集約化、綠色化、普惠化發展。算法方面，突破人工智能基礎理論和核心技術，加強關鍵算法研發，推進模型算法迭代創新。數據方面，健全數據要素基礎制度，深化數據資源開發利用。

近年來，算力已成為數字經濟發展的核心生產要素和關鍵驅動力。中國信通院發布的《先進計算暨算力發展指數藍皮書（2025年）》顯示，中國數據中心、智能計算中心、超算中心建設及應用穩步推進，近8年來算力規模年均增長48%。各地積極打造面向人工智能、工業互聯網、智慧城市等領域的算力平台，帶動產業升級和新興業態發展。工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員盤和林此前指出，進一步強化算力供給的關鍵在於芯片突破。中國目前正在多渠道和途徑攻關先進芯片製造技術，發動科研院所、高校和企業的能動性，集中力量突破「卡脖子」。

智能體推動AI「幹活」 助力「一人公司」

如今，中國人工智能行業穩居全球第一梯隊。中國人工智能核心產業規模在2025年達到1.2萬億元，企業數量超6200家。中國還擁有全球60%的人工智能專利，工業互聯網融合應用覆蓋全部41個工業大類，培育出504家卓越級智能工廠。2026年政府工作報告中提出，要打造「智能經濟新形態」。

政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛介紹，其含義是要抓住人工智能發展的機遇，拓展人工智能賦能千行百業的廣度和深度，盡快打開經濟增長的新空間，培育新模式、壯大新動能。

值得注意的是，隨着「人工智能＋」的深化拓展，智能體等新形態正加速湧現，推動AI從「會聊天」轉向「會幹活」。全國政協委員、中國財政科學研究院原院長劉尚希則指出，智能體會改變經濟運行的效率乃至底層邏輯，比如現在的「一人公司」正快速增長，一個人加若干個智能體就相當於僱了幾十個人。