制定好香港五年規劃,是當前香港緊迫任務。行政長官李家超近日在多個重要場合反覆強調,特區政府正全速制定香港首個五年規劃。事實上,從全國兩會閉幕後,一系列工作迅速落實,不論是成立「香港五年規劃編制小組」、設定年底前完成編制的硬指標,還是落實具體人事安排以及各項具體前期工作,乃至推動行政立法建立五年規劃「協同研究及意見收集機制」,有條不紊、迅速推進,充分體現了李家超特首「時不我待、只爭朝夕」的使命感、緊迫感和責任擔當,為香港五年規劃從編制到落實,奠定了堅實的基礎。
國家「十五五」規劃綱要將「促進香港、澳門長期繁榮穩定」單獨成章,進一步豐富香港「十大中心」「兩大樞紐」「一個生態圈」的角色,將北部都會區建設提升至國家戰略層面,新增「高增值供應鏈服務中心」等定位,為香港帶來歷史性發展機遇。
自全國兩會閉幕後,李家超特首便迅速行動,將早前各部門成立的「預備小組」轉為親自主導的各部門「香港五年規劃編制小組」,統籌各政策局力量,明確編制工作由政制及內地事務局主責、各司局長全力參與。這樣的安排,就是要確保特區政府的編制與落實工作形成高效合力與一致步調。
頂層謀劃落實到務實行動
日前,李家超特首提名、經國務院任命的新任政制及內地事務局局長謝小華上任。記者會上李家超再次強調,制定五年規劃是未來各政策局工作的重中之重,有信心可以如期完成。謝小華明確表示,將全力統籌協調各部門推進編制工作,推動香港規劃與國家「十五五」規劃精準對接,廣泛收集社會各界意見,確保規劃既符合國家要求,又貼合香港實際。這一人事安排,既補齊了規劃編制的關鍵力量,也彰顯了特首統籌全局、務實高效的施政智慧,為規劃編制注入新動力。
「時不我待、只爭朝夕」的精神,不僅體現在頂層設計的謀劃上,更落實在一項項務實行動中。李家超特首明確劃定「年底前完成編制、第四季度展開公眾諮詢」的硬指標。為確保高效完成工作,特首還建議設立特區政府和立法會「協同研究及意見收集機制」,通過聯席或分組會議匯聚各界智慧,要求機制在三至四個月內完成核心工作,充分發揮行政立法良性互動的夥伴作用。這種雷厲風行的作風,讓規劃編制從「紙上願景」快速轉向「行動實踐」,讓全社會看到了特區政府幹事創業的決心。
北部都會區建設作為規劃的重點任務,更是特首「只爭朝夕」精神的集中體現。特區政府發展局已向立法會提交文件,徵詢北部都會區專屬法例的構思,希望通過立法為片區規劃和地政程序拆牆鬆綁,彈性規劃土地、加快工程進度,便利跨境要素流動,助力產業落戶。同時,規劃將利用北部都會區約90公頃「北都大學教育城」規劃用地,支持香港與內地及海外名校合作,打造國際學術交流高地,為青年創造更多發展機會,讓北部都會區真正成為香港經濟發展的新引擎。
社會的共同行動綱領
五年規劃是「香港社會的共同行動綱領」,核心價值既在於對接國家戰略、抓住發展機遇,也在於兼顧發展與民生,實現從願景到行動的精準轉化。因此,規劃的編制與落地,離不開全社會的同心同向、協同發力。五年規劃的制定與執行,絕非特區政府一家之事,而是全香港社會的共同事業。立法會積極推動北部都會區專屬法例等相關立法進程,為規劃實施提供堅實法律保障;商界專業界及各組織發揮橋樑紐帶作用,廣泛凝聚社會共識,引導市民理解、支持、參與規劃;全體市民的理解與信任,更是規劃順利落地的最堅實基石。在改革過程中,難免會遇到利益調整或短期波折,但只要全社會形成支持發展、渴望發展的強大民意,就能為規劃推進排除干擾、凝聚合力,讓每一項部署都能落地生根、開花結果。
從「融入」升級為「融入和服務」國家發展大局,香港的角色轉換具有鮮明的時代意涵,而五年規劃正是實現這一轉換的重要載體。在中央的支持下,李家超特首展現的「時不我待、只爭朝夕」的使命感與擔當,為香港破解發展瓶頸、重塑發展優勢集聚了強大動能。歷史從不眷顧因循守舊者,機會總是留給勇於改革、主動作為的人。在由治及興的關鍵節點,香港各界要堅定支持李家超特首帶領特區政府,以五年規劃為指引,凝聚全社會合力,一步一個腳印將美好願景轉化為實實在在的成果。相信在全港市民的同心奮鬥下,這份全速編制的五年規劃,必將引領香港走向更繁榮、更安定、更輝煌的明天。
