全國兩會閉幕後，香港社會迅速展開多層次、多形式的學習和宣講兩會精神活動，從特區政府到各界團體，均強調要準確把握國家發展方向與香港角色定位。這一過程固然重要，但更關鍵的問題在於：兩會精神如何從「認知層面」轉化為「治理能力」與「發展能力」，並在制度與政策層面形成可持續的落實機制，避免流於形式化理解。

從今年兩會釋放的政策信號來看，「高質量發展」仍然是主線，科技創新被置於更為核心的位置，同時強調擴大高水平對外開放、推動區域協調發展，以及加快建設現代化產業體系。相關部署已具體體現在政府工作報告提出的重點任務之中，包括發展新質生產力、持續推進重點產業提質升級、推進財稅金融體制改革，以及建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地等。

對香港而言，這些方向的實質意義在於：國家發展已全面轉向質量導向，而香港能否在其中發揮作用，取決於香港能否將自身所長有效對接國家所需，更好地融入和服務國家發展大局，並轉化為具體的成果。

「通道功能」轉向「平台功能」

因此，學習領會兩會精神，不能停留於「香港具備哪些優勢」，而必須回到「這些優勢如何被制度化運用」。香港長期強調「超級聯繫人」角色，但在當前國家高水平對外開放格局中，單純的「聯繫」已難以支撐其功能定位，必須進一步轉化為「價值創造」能力，即在資本配置、風險管理、專業服務及國際規則對接等方面，提供具有不可替代性的增值功能。這也是兩會持續強調金融體系建設與對外開放協同推進的內在邏輯──香港的角色，正是在這一過程中由「通道型功能」轉向「平台型功能」。

與此同時，粵港澳大灣區建設已進入更深層次的制度對接階段。過去幾年，大灣區更多體現在基礎設施互聯互通與政策便利化，而當前的核心問題已轉向規則銜接與制度融合。兩會提出要提升區域發展整體效能，實際上對香港提出了更高要求：若仍停留於被動銜接，將難以在區域競爭中保持優勢。尤其在科技創新領域，國家強調自立自強與開放合作並重，香港建設國際創新科技中心，關鍵不在於單一科研成果，而在於能否打通「科研─轉化─產業─金融」的完整鏈條，並在此過程中培育具備跨界能力的人才結構，特別是能夠同時理解科技、產業與資本運作的青年人才，將成為支撐這一體系的重要力量。

制度安全與發展之間的關係，在當前階段亦更加清晰。築牢維護國家安全制度機制，就是有效推動高質量發展的根本所繫。穩定、可預期的法治環境，是國際資本配置與高端人才流動的重要前提，同時亦為青年創新創業提供清晰的制度邊界與發展預期，使其能在相對確定的制度框架下規劃長期發展路徑。

進一步來看，「十五五」規劃的開局，亦標誌着香港發展模式的一個重要轉折。中央明確支持香港在國家發展大局中發揮更積極作用，而特區政府正編制香港首份五年規劃，這意味着香港將由過去相對被動的政策承接者，轉變為需要進行系統性發展設計的主動規劃者。這一轉變不僅體現在政策層面，也體現在治理邏輯上——由分散推進走向整體統籌，並以更清晰的發展路徑引導資源配置與社會預期。在此過程中，青年群體不僅是政策受益者，更應逐步成為參與者與推動者，通過創新創業、專業服務及跨境發展等方式，直接嵌入國家發展與香港轉型的結構之中。

承接機遇形成動能

總體而言，兩會精神對香港的啟示，已從方向性指引逐步轉化為具體的行動要求。關鍵不在於是否「了解」，而在於能否建立一套將國家戰略轉化為本地政策、再由政策轉化為發展成果的有效機制。這既涉及政府的統籌能力，也取決於社會各界，尤其是新一代青年能否在各自專業領域中承接機遇、形成動能。只有當「國家所需」與「香港所長」之間建立起高效的對接關係，並轉化為可持續的人才與產業結構，兩會精神才不會停留於文件與口號之中，而能真正成為推動香港長期繁榮穩定的內在動力。

廣東省政協常委、粵港澳大灣區青年總會主席