中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全民國家安全教育日開幕典禮發表視像致辭，強調安全是香港繁榮穩定的基石，必須深刻理解香港從「由亂到治」走向「由治及興」的內在邏輯，並就開創「十五五」時期「一國兩制」事業新局面提出「四個需要」。這一重要論述，對於推動香港進一步築牢安全根基，加快融入和服務國家發展大局、實現高質量發展，具有重要指引意義。特區政府正全速編制香港五年規劃的同時，只要兼顧統籌好發展和安全，「一國兩制」實踐必定能夠走穩走好。

今年的全民國家安全教育日別具意義。今年是國家「十五五」規劃開局之年，各界正熱烈就香港編制首個五年規劃建言獻策。但同時，國際形勢動盪不安，地緣衝突加劇，中東戰火不斷。不斷燃起的戰火再次表明，沒有安全的發展環境，沒有國家安全的有力保障，發展都將失去基礎。夏寶龍主任強調安全是香港繁榮穩定的基石，「一時的安全不等於永遠的安全」，具有很強的針對性。

警惕亂港勢力「以災亂港」圖謀

夏寶龍主任強調，以高水平安全護航香港由治及興，需要清醒認識安全不是一勞永逸的。隨着香港維護國家安全體系的逐步完善，香港構築起堅固的國安屏障。但同時，社會的穩定也難免令不少市民在國家安全上出現鬆懈，認為國安已經不是迫切問題，坊間甚至有人將安全與發展對立起來，認為過分強調國家安全，將會不利香港集中精力謀發展云云。這些說法是忽視了香港從由亂到治走向由治及興的內在邏輯。

香港今日得以由治及興，重新成為全球最安全城市之一，重回國際舞台，主要原因在於香港國安法「一法定香江」，在於切實維護國家安全和社會秩序，為香港發展提供了有力的支撐。這是香港由治及興的根本，失去這個根本，治和興也將無從說起，這正是香港走向由治及興的內在邏輯。這個邏輯有必要更好地向社會各界宣傳，特別是讓各界了解到當前各種國安風險仍然無處不在，絕不能好了傷疤忘了痛。

夏寶龍主任特別提到大埔火災發生後，一些別有用心的人把災情政治化，妄圖「以災亂港」。反中亂港分子還在處心積慮地伺機反撲。大埔火災牽動全港市民的心，社會各界對災民的同情和支援令人感動，但一些別有用心的勢力，卻利用災民的悲痛以及市民的關懷，不斷挑動民情，甚至散播假消息，將災情政治化，以達到攻擊政府目的。「以災亂港」是亂港勢力的一個新策略，他們不敢大張旗鼓地策動反政府行動，改為利用各種社會事件、災情進行政治炒作，這些行動更加隱匿、更具迷惑性，不但對香港國安帶來了新挑戰，更表明反中亂港勢力百足之蟲死而不僵，仍在伺機反撲，警示香港社會對於國安必須警鐘長鳴，對於挑戰國安的行動必須果斷嚴懲，不能畏首畏尾，及時防範各種國安風險。

彰顯香港「避風港」優勢

在構建新安全格局後，香港的營商環境更加安全、穩定、可預期，經濟自由度、港股IPO募資規模高居全球第一，穩坐全球金融中心三甲，近期更乘着背靠祖國這個全球經貿「穩定器」的優勢，擔當國際資本「安全港」角色，吸納大批來自中東的避險資金，成為國際資金的「避風港」，再次彰顯香港的獨特地位和優勢，而這一切的背後，離不開安全、穩定的營商環境。

安全是為了發展。國家安全是「一國兩制」的最高原則，也是香港長期繁榮穩定的根本保障，香港當前正進入關鍵的發展階段，「十五五」規劃為香港帶來全新戰略方向。夏寶龍主任充分肯定特區政府制定首個五年規劃，表示規劃應具有科學性和前瞻性，突出北部都會區這個重點，以教育和科技為引擎，推動產學研協同和教育科技人才一體化發展，注重項目支撐，積極培育發展新平台、新動能，為香港對接「十五五」指引了路徑。

香港當前的重中之重是主動對接「十五五」規劃，落實好「十大中心」「兩大樞紐」「一個生態圈」的定位，大力吸納國際資金和人才，加快推動高質量發展，這更加需要高水平的安全護航，守住安全才能贏得發展贏得未來。

維護國家安全是香港全社會的共同責任，沒有人是「局外人」。行政長官、特區政府須進一步強化當家人意識，切實擔負起治理香港第一責任人的角色，行政、立法、司法機關也要全面配合，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動；香港社會各界亦要齊心協力，同心同德，持之以恆堅定守護安全底線，堅持統籌發展和安全，共同保障香港當前來之不易的局面。

全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長