4月15日是第11個全民國家安全教育日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在開幕典禮上的主旨致辭，核心思想既有當下的緊迫性，又有里程碑意義的前瞻性，既是對習近平主席就統籌發展和安全之間辯證統一關係的深刻闡釋，又是在「十五五」開局之年，為香港走好「承上啟下」的五年關鍵指明路、劃重點。

首先，在筆者看來，發展和安全為一體兩面的論述並非只強調兩者之間的內在聯繫，更應被視為在中國式現代化進程中一種新的社會共識、時代意識，是對當下全球格局競爭的精準「把脈」，更是將國家安全納入總體戰略思維和世界意識的全局考量。一方面，堅守國家安全的底線並非僅僅是解決內部矛盾、統一社會建設步伐的重中之重，更是在變動不居的國際局勢中保持發展定力、彰顯發展活力、建立良性全球化聯繫的行動底牌。習近平主席創造性提出「總體國家安全觀」，是一次對當代國家治理的重要理論貢獻，其本質上是將國家安全視為國家政治、經濟以及社會全面部署的有機組成部分，是對國家觀念和民族意識重塑的真理性總結。

資本流入香港趨利避害

其次，對於香港而言，回歸以來的歷史實踐證明，沒有國家安全就沒有香港的繁榮穩定。從「由亂到治」到「由治及興」，安全始終是香港發展的「主旋律」。然而，安全的意義對香港而言不僅於此。近期，受中東局勢動盪影響，中東和全球資本為了規避戰爭和政經風險，國際資金顯著流入香港。據媒體引述證券公司統計，中東戰爭爆發後的一周，港交所日均成交額約3415億港元，比開戰前一周增加了約997億港元，創下半年多來的單周最高成交量。各方消息顯示，近期來自中東的電話諮詢、家族辦公室的設立，以及主權財富基金參與大型IPO投資的熱情均呈明顯上升勢頭。

全球資本趨利避害揭示出兩個深刻的政治動態：第一，只有穩定安全的社會環境才能滋養和培育深厚的資本基礎；第二，香港作為一個「安全港」的國際認可度得以提升，其安全性成為了全球資本配置的重要考量。正如夏寶龍主任所言，「安全港」就是「發展港」。世界各地投資者以「真金白銀」為香港未來投下「信心票」，就是對香港未來安全發展環境的積極認可。

最後，在國家「十五五」規劃開局、為2035年基本實現社會主義現代化全面發力的關鍵之際，對一個安全、穩定的香港期待更具戰略的發展。正如行政長官李家超所言，「國家安全體系和能力建設是一個動態過程，必須隨着新形勢、新任務、新實踐的發展而不斷完善創新，增強經濟社會的韌性和可持續性，有效防範化解重大風險隱患，為香港高水平開放創造良好環境和廣闊空間。」

安全轉化為發展推力

一方面，在安全成為香港發展優勢之際，要加快推動香港融入和服務國家發展大局，發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。這不僅需要特區政府以「當家人」和「第一責任人」的主動姿態，堅持和完善行政主導，強化經濟規劃引領，鞏固提升香港的傳統優勢，攜手社會各界着力推進科技創新，大力發展新質生產力，讓全體香港市民充滿自豪和幸福地參與社會發展建設之中。

另一方面，安全永遠都是「現在進行式」，香港各界要居安思危，我們必須警惕部分社會矛盾被政治化、對抗化的險惡用心，以及外部勢力妄圖干預香港事務的圖謀，讓每個香港市民自覺成為國家安全的認同者、實踐者和維護者。

香港安全局面來之不易，在不斷增強和維護國家安全意識的同時，也要齊心協力地將安全資本轉化為發展推力。在應對各種風險之際，既有國安意識為抵抗之「盾」，也能以經濟繁榮為進攻之「劍」，時刻保持精神警惕、頭腦清醒。國家安全是「十五五」規劃全面展開的護翼，更是讓「一國」之根鑄造「兩制」發展定力的「主心骨」。

安徽省政協港澳台僑和外事委員會副主任、中國僑聯委員、資深評論員