黨的十三大和「三步走」發展戰略
改革開放的不斷深化,中國特色社會主義事業的不斷推進,迫切需要黨在深刻分析基本國情、總結實踐經驗基礎上,對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的根本問題,以及我國改革開放和社會主義現代化建設應遵循什麼樣的基本路線的問題,從理論和實踐上進一步作出明確回答。
1987年10月25日至11月1日,中國共產黨第十三次全國代表大會在北京舉行。趙紫陽作題為《沿着有中國特色的社會主義道路前進》的報告。大會審議通過了報告和《中國共產黨章程部分條文修正案》。
大會的突出貢獻,是系統闡述了社會主義初級階段的理論,明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。黨的十三大指出,社會主義初級階段包括兩層含義:第一,我國社會已經是社會主義社會,我們必須堅持而不能離開社會主義;第二,我國的社會主義社會還處在初級階段,我們必須從這個實際出發,而不能超越這個階段。大會指出:社會主義初級階段不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段,而是特指我國在生產力落後、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。我國從20世紀50年代生產資料所有制的社會主義改造基本完成,到社會主義現代化的基本實現,至少需要上百年時間,都屬於社會主義初級階段。在社會主義初級階段中,主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。黨和國家的主要任務是發展生產力,推進社會主義現代化建設。社會主義初級階段理論的提出,成為我們黨制定正確路線方針政策的基本依據,為堅持改革開放、堅持和發展中國特色社會主義提供了有力的理論武器。
從社會主義初級階段這一新的認識出發,大會提出黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。概括起來說,它的主要內容就是「一個中心、兩個基本點」,即以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。實踐證明,以經濟建設為中心是興國之要,四項基本原則是立國之本,改革開放是強國之路,這個基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線。
黨的十三大的另一個重大貢獻,是制定了「三步走」現代化發展戰略。「三步走」發展戰略,對中華民族百年圖強的宏偉目標作了積極而穩妥的規劃,既體現了黨和人民勇於進取的雄心壯志,又反映了從實際出發、遵循客觀規律的科學精神,是中國共產黨探索中國特色社會主義建設規律的重大成果。
大會高度評價黨的十一屆三中全會以來開闢建設有中國特色的社會主義道路在馬克思主義中國化歷史進程中的偉大意義,並指出60多年來,在馬克思主義與我國實踐結合的過程中,有兩次歷史性飛躍。第一次飛躍發生在新民主主義革命時期,中國共產黨人總結成功和失敗的經驗,找到了有中國特色的革命道路,把革命引向勝利。第二次飛躍發生在十一屆三中全會以後,中國共產黨人在總結新中國成立30多年來正反兩方面經驗的基礎上,在研究國際經驗和世界形勢的基礎上,開始找到一條建設有中國特色的社會主義的道路,開闢了社會主義建設的新階段。
大會選舉產生了中央委員會、中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會。黨的十三屆一中全會選舉趙紫陽、李鵬、喬石、胡啟立、姚依林為中央政治局常委,趙紫陽為中央委員會總書記;決定鄧小平為中央軍事委員會主席;批准陳雲為中央顧問委員會主任,喬石為中央紀律檢查委員會書記。
黨的十三大以後,鄧小平不再擔任中央政治局常委職務。作為中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,他仍以高度的責任感、使命感關注着改革開放和現代化建設事業,為黨領導的中國特色社會主義事業發展繼續發揮極為重要的作用。
改革開放的繼續推進和治理整頓的開始
按照黨的十三大的部署,1988年經濟體制改革以深化企業經營機制改革為重點。這年2月,國務院頒布《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》。4月,七屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國全民所有制工業企業法》,對企業所有權和經營權「兩權分離」的改革原則,作了更為明確的規定,為企業承包經營責任制改革提供了法律保障。會議通過的憲法修正案規定:「國家允許私營經濟在法律規定的範圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。」私營經濟的法律地位得到確認。
對外開放的步伐進一步加大。1988年3月,國務院決定適當擴大沿海經濟開放區,新劃入沿海經濟開放區的有140個市、縣,包括杭州、南京、瀋陽3個省會城市。4月,七屆全國人大一次會議正式批准設立海南省和建立海南經濟特區,體現了黨中央加快改革開放的魄力和決心。從此,海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發展機遇,進入了深化改革、擴大開放的歷史新階段。
關鍵詞:
第十三次全國代表大會
「一個中心、兩個基本點」
「三步走」
改革開放
七屆全國人大一次會議
國防戰略的調整
黨的十一屆三中全會後,國防和軍隊建設進入一個新的歷史時期。根據對國際國內形勢變化的判斷,軍事戰略方針由「積極防禦、誘敵深入」改為「積極防禦」。1981年9月,鄧小平在華北軍事演習閱兵式上發表講話,明確提出要建設強大的現代化正規化革命軍隊的總目標,為新時期軍隊建設指明了方向。
1985年五六月間,中央軍委召開擴大會議,提出對軍隊建設指導思想實行戰略性重大轉變,即把軍隊工作從立足於「早打、大打、打核戰爭」的臨戰準備狀態真正轉入和平時期建設軌道上來,充分利用大仗打不起來的這段和平時期,在服從國家經濟建設大局的前提下,實行精兵政策,有計劃、有步驟地進行以現代化為中心的根本建設,減少數量、提高質量,增強軍隊在現代條件下的作戰能力。會議作出減少軍隊員額100萬的決策,通過《軍隊體制改革、精簡整編方案》。1985年下半年至1987年初,舉世矚目的百萬大裁軍基本完成。通過調整,大軍區數量由原來的11個調整為7個,總參謀部、總政治部、總後勤部和各大軍區機關精簡近一半。1988年,開始實行新的軍銜制度,建立文職幹部制度。人民解放軍在精兵、合成、高效方面前進了一大步,軍隊的正規化建設邁出新步伐。
人民解放軍服從和服務於國家經濟建設大局,在參加社會主義建設方面不斷取得新的成就。一批軍事設施陸續改作民用,國防科技和民用科技開始走向融合,培養出大量軍地兩用人才,有力支援了國家經濟建設。在引灤入津、勝利油田的建設工地上,在抗洪搶險救災的危急現場,都活躍着人民子弟兵英姿勃發、奮勇拚搏的身影。
20世紀70年代末和80年代,人民解放軍在保衛國家領土主權鬥爭中出色地履行了職責。1979年二、三月間,我邊防部隊實施對越邊境自衛反擊作戰。1981年實施收復法卡山、扣林山作戰。1984年實施收復老山作戰,此後又進行長達數年的老山堅守防禦作戰,邊境地區的局勢得到穩定。1988年3月,我海軍艦船對竄到我南沙群島赤瓜礁海區進行挑釁的越南海軍艦船進行還擊。這些自衛還擊作戰,保衛了我國領土主權完整,維護了國家尊嚴,展現了人民解放軍威武之師的形象。
關鍵詞:
「積極防禦」
《軍隊體制改革、精簡整編方案》
對越邊境自衛反擊作戰
威武之師
思考題
•黨在社會主義初級階段的基本路線是什麼?
•為什麼「三步走」發展戰略是中國實現現代化的路線圖?
•「建設有中國特色的社會主義」重大嶄新命題是如何提出的?
•為什麼說建立社會主義市場經濟體制是偉大創舉?
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《偉大的歷程》(2008年)
•本單元關聯:改革開放
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•主演:于和偉、張桐、劉燁、白宇、鄧倫、宋軼、楊洋、李現
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•劇情簡介:
七集大型電視文獻片《偉大的歷程》,遵循歷史脈絡,濃縮時代精神,以典型生動的事例、翔實豐富的文獻、形象厚重的表達,重溫中國人的時代記憶,回顧改革開放三十年風雲激盪的偉大歷程。
