2026年為國家「十五五」規劃開局之年，香港特區政府首份五年規劃的編制工作正全速推進。立法會議員及全國政協委員呼籲香港加快行動、精準對接國家戰略，聚焦大宗商品貿易生態圈、航運金融協同及黃金市場建設等關鍵領域，搶佔新一輪競爭先機。有議員更呼籲，五年規劃的編制應進一步提速，力爭在今年第三季度內正式發布，以更早對接國家戰略機遇。\大公報記者 吳俊宏

把握綠色航運機遇 促進綠債發展

進出口界立法會議員鍾奇峰指出，國家「十五五」規劃綱要明確支持香港構建大宗商品交易生態圈。目前倫敦金屬交易所（LME）及芝加哥商品交易所（CME）已先後將香港列為認可交割地點。他建議在五年規劃中具體提出擴充兩大交易所的認可倉儲設施，預留港口周邊土地，並為實物交割鏈提供稅務優惠，打通內地與香港在現貨倉儲、交割及融資等方面的跨境銜接。他強調，香港擁有普通法制度、簡單低稅制及自由港優勢，應成為全球供應鏈管理的「中樞」，為內地企業「走出去」提供法律仲裁、融資結算等一站式服務。他同時呼籲，五年規劃的編制工作應進一步提速，力爭在今年第三季度內正式發布，以更早對接國家戰略機遇窗口，為業界爭取寶貴時間。

航運交通界立法會議員林銘鋒從聯動角度分析，認為「十五五」賦予香港的各項任務存在顯著協同效應，尤其是國際航運與金融中心的結合。航運業需要船舶融資、租賃、保險、衍生品交易等大量資金支持，加上構建大宗商品生態圈，將促進貴金屬及不同商品的衍生產品發展，進一步鞏固香港國際金融中心地位。

林銘鋒指出，目前香港已吸引超過1200家國際航運服務企業落戶，年內特區政府將「革新船舶註冊安排」，便利海運及海空轉運，預期會吸引更多國際船舶來港，推動航運保險、再保險及航運指數期貨等衍生品市場。他尤其強調綠色航運機遇，發展綠色船用燃料加注和交易中心，將促進航運相關綠色債券發展，鞏固香港作為亞洲領先綠色債券發行地的地位。

全國政協委員胡劍江則將目光投向黃金市場，建議將黃金市場作為國家金融戰略重要支點，加快發揮香港黃金市場優勢。

支持香港建設國際化黃金倉儲樞紐

胡劍江指出，善用香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，推動香港與上海黃金交易所深度對接，實現交割標準互認、倉單資源共享、清算體系聯通，促進「上海金」與「香港金」價格協同聯動。同時支持香港建設國際化黃金倉儲樞紐，豐富人民幣計價黃金產品體系，強化人民幣在跨境黃金貿易中的核心使用地位，並推動數字黃金合規創新與港深產業協同發展。

強化作為內企「出海」平台功能

紡織及製衣界立法會議員陳祖恒建議，在五年規劃中推出具前瞻性的措施，包括提升金融投資產品的多樣性、市場闊度及深度，增加人民幣計價產品及不同類型的大宗商品，擴闊外來資金投資渠道。針對目前超過500家公司排隊來港上市，他建議多管齊下提升融資體系承載力，簡化上市流程、縮短審批時間、減低上市費用，做到「更快、更平、更高效」。在貿易方面，他期望五年規劃強化香港作為內地企業「出海」平台的功能，主動對接不同省市已具備出海能力的產業集群落戶香港，並研究參考內地「二免三減半」等稅務優惠措施，將「十五五」支持發展的傳統和新興產業的區域總部引進來再出海，帶動中小企蓬勃發展。

海內外企業的安全港和避風港

國家「十五五」規劃制訂了宏偉藍圖，政商界人士都指出，香港具備國際化、專業服務和八大中心優勢，是亞洲首屈一指的國際金融中心，絕對是海內外企業的安全港和避風港。多位立法會議員認為，在立法會全力配合和協助，及社會各界共同出謀獻策下，能助力特區政府在行政主導原則下盡快制訂首份「五年規劃」，貢獻國家高質量發展。

他們強調，社會各界對香港五年規劃高度關切，規劃編制務必堅持穩健提速、精準對接原則，加快謀劃落地。議員將持續在議會跟進相關事宜，期待與業界一同把握「十五五」機遇，為香港經濟高質量轉型升級注入強勁動能。