備受關注的公務員調薪方案昨日公布,高、中、低級公務員劃一加薪2%,這一安排依循公務員薪酬調整機制,兼顧審慎理財、穩定士氣、回應社會合理期望等多重考量,是務實決定。
回顧過去七年,公務員先後經歷三年凍薪,其餘年度加幅亦低於指標。而本港經濟復甦勢頭穩健,今年首季經濟增長高達5.9%;上個財政年度政府財政成功扭虧為盈,新一年庫房收入預期亦保持樂觀。與此同時,國際油價維持高位,帶動本港通脹走升,市民日常開支與生活壓力有所增加。在此情況下,決定增加公務員團隊薪酬並非「脫離實際」。
縱觀2%的加幅,整體取向溫和。一方面,當前香港財赤陰霾未除,國際地緣政治複雜多變,市場不確定、不穩定因素有增無減;更重要的是,香港未來發展需要龐大財務承擔,政府必須審慎理財。另一方面,公務員薪酬往往與市場掛鈎,有私人市場顧問表示,私人市場薪酬趨勢淨指標亦高達4.12%,公務員薪酬已「跑輸」市場。綜合這些因素,政府以低於今年預期通脹率2.6%的幅度加薪,屬於合理範圍。
當然,社會對公務員有着更高的要求,尤其是去年發生的宏福苑火災,暴露出一些制度問題,影響了市民觀感。但極小部分人的表現不能抹殺整體公務員隊伍的努力和成果。香港公務員隊伍向來優秀,在歷年的世界競爭力報告中,香港排名高居全球前列,這與公務員隊伍的努力密不可分。因此,對於公務員加薪,既要看表現,也要符合實際,更要看香港整體需要。
事實上,此項調薪安排將產生積極的正面影響。全港約17萬名公務員連同家人直接受惠,學校、醫管局、社福界等各類資助機構人員亦一併受惠。收入穩步提升,既能提振本地零售、餐飲等消費市場活力,亦會向私營界別釋放積極信號,推動整體就業市場薪酬形成良性互動,讓全港市民共同分享經濟復甦與增長的果實。
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