在香港回歸祖國29周年及本屆特區政府上任四周年之際，行政長官李家超昨天接受《大公報》訪問，暢談施政及香港未來發展方向，強調特區政府正全力編制本港首個五年規劃，有關正式文件預計可以加快速度，有望提前至第三季末出台，較原定年底目標提早。

李家超指出，北部都會區是本屆政府的重點發展計劃，已由單純增加土地及房屋供應，升級為融合產業、科技、大學城及宜居宜業宜遊的綜合發展戰略。他強調大學城應以「城區」概念推進，涵蓋教育、科技、人才、產業及城市建設五大元素，協同發展。

「施政應始終以香港整體利益為依歸，既回應當前需要，亦兼顧長遠布局」。李家超以「使命」、「承擔」與「憂患意識」概括過去四年的施政體會，強調未來將繼續積極主動作為，一如既往全情投入工作。\大公報記者 李慧妍、吳俊宏

北都是香港未來發展重要引擎，李家超表示，北都的發展不應止於建房，而是要全面提升香港。「現在焦點除了提供土地讓我們有更多房屋，還要考慮產業、科技和大學城的發展，這對香港整體競爭力和發展水平的提升很重要。」

他明確提出北部都會區的四個發展目標：第一產業，第二科技，第三大學城，第四宜居、宜業、宜遊。四個目標相輔相成，缺一不可。他同時強調，生態保護同樣受重視，例如三寶樹、紅花嶺等自然資源，均納入宜居宜業宜遊的範疇，令居住環境既有面積亦有質素。

建設「大學城區」 發揮協同效應

李家超以大學城為例，說明如何將概念落到實處。他表示，經過多次到不同地方調研，發現一個成功的大學城需要五個元素共同配合─教育、科技、人才、產業、城市建設。

「大學城應該用『城區』的概念去看，不是單純用校園去看。」李家超指出，北都範圍內有三片大學城發展用地：洪水橋、牛潭尾、新界北新市鎮，三地合共約100公頃。但如果只以校園方式建設，就無法發揮五個元素的協同效應。

李家超以牛潭尾為例，詳細解釋「擴容」邏輯。牛潭尾已確定設立第三間醫學院，這是一所教學型醫學院，同時承擔大量科研工作。與牛潭尾相鄰的河套區，其製造業被李家超形容為「比全世界任何地方都有優勢」。因為河套擁有一條專門法律，確保人流、物流、資金流、數據流暢通無阻。香港園區與深圳園區可以共同發展研發，成果可直接應用於病人身上─包括香港病人和內地病人。「如果在河套區研發出一種藥，那些數據已經適用於我們中國人民，那麼這種藥在內地註冊就會時間更快、效益更保證。」

他反問：「河套其中一個主要方向是研發新藥，而牛潭尾又有第三間醫學院，是不是相輔相成？」如果用城區概念將牛潭尾的大學城與河套、新田科技城（合共300公頃）一併考慮，牛潭尾就不再是孤立的50公頃，而是融入350公頃的大片發展區域。同樣道理適用於洪水橋和東北新發展區。「這樣整體就符合四個元素：整個北都變成宜居宜業宜遊，再加產業、科技、大學城共同發展。」

總結施政經驗：規劃至關重要

李家超強調，這種綜合發展對香港長遠非常要緊。第一，提升競爭力；第二，增加就業和高質量就業。「我相信工資和前景都會更好。」

李家超表示，「十五五」規劃要求香港融入、服務國家發展大局，這促使香港思考問題時不再只顧本地，而是兼顧國家與國際。「從局部變為全部，還變成國際化。」北都的發展正是這種思維轉變的體現─透過與深圳河套合作、跨境醫療、跨境養老等安排，突破香港1100平方公里的土地限制，實現「擴容」。

他舉例，香港在基礎研發方面很出色，近年大力發展中游科技，而內地的下游優勢如量產、市場化規模非常明顯，雙方對接後形成完整生態圈。此外，跨境流動令香港的產業、就業、養老等可能性大大增加。「這個雙向互動，除了優勢互補，還令不同方面壯大。」

李家超總結四年施政經驗，認為規劃至關重要。以往有各種藍圖（青年、創科、交通、土地等），但時間節點不一，配合未盡完善。現在以五年規劃為共同時間表，大家步伐一致，便能相輔相成。