2026年上半年，香港接連發生多宗嚴重水管事故，當中7宗為300毫米以上主幹大喉破裂，涉及港島舊區、九龍、新界新市鎮及將軍澳填海區。對比近年數據，2024年全年重大爆水管27宗，而今年上半年就有19宗，已逼近往年全年七成。光是近期，慈雲山、筲箕灣、將軍澳相繼爆出水管事故，最近的屯門青山公路段近屯利街，嚴重影響市民起居與市面運作。解決香港管網供水安全，已到了刻不容緩的地步。

坊間普遍將頻繁爆水管簡單歸咎喉管老化，認為加快換喉便可根治，惟老化只是表面問題。一連串事故反映，香港舊式供水網絡早已無法負荷城市數十年擴張的累積壓力。若相關部門繼續維持「邊爆邊修」的零碎補救模式，即使持續局部換喉，爆水管問題只會周而復始。

提前加固高危管線

筆者認為其中有三大成因：

一是早期規劃理念存在先天缺陷。早年開發新市鎮與擴建舊區重速度、輕規劃，鋪設供水喉管僅滿足「有水用」的基礎需求，沒有針對人口增長、地層沉降、水壓波動預留緩衝空間，反映出當時「重建設、輕保養，重增量、輕協調」的基建思維，埋下了隱患。

二是香港地形與外部條件加劇管網損耗。香港山多，半山住宅密集，主幹喉管需要長期高水壓運作以保障高層供水。日間用水高峰與深夜用水驟減帶來水壓劇烈波動，反覆磨損金屬喉管導致微裂損傷。加上填海區地層持續沉降，市區挖掘工程不斷，地下喉管持續受到外力擠壓拉扯，多重負荷疊加，令老舊管網故障更為頻繁。

三是被動的基建管理模式累積風險。過去「先起樓、後補基建」的發展模式，造成城市發展超前、供水配套滯後的惡性循環。維修多為「邊度爆、邊度整」的被動搶修，也忽視管網整體老化腐蝕問題。相關部門考核側重搶修復水速度，前置檢測、整段換喉、風險調控等預防性工作資源不足，隱患逐年積聚。

反觀內地，近年推動「六張網」基建，包括現代化水網、地下綜合管廊、電網、算力網、通信網及物流網，主打全域統籌規劃。比如廈門的智慧綜合管廊，透過感應器實時監測管網狀況。青島對新舊城區分類推進管廊建設，搭建智慧監管平台，收納各類管線實現統一運維管理。山東構築「一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫」水網骨架，打通全域水系脈絡，實現水資源一體化調配。以上的模式做法都強調頂層適度超前布局，各類管線共建共用；重視預防性維護，做好設施全生命周期管理，新舊管網改造同步推進，改善重建設、輕保養問題。

內地的經驗固然不能照搬到香港，但其中的全局系統思維同樣值得借鑒和學習。結合香港的實際情況，筆者提出三點建議：

設立強制更換年期

第一，推行分區智能調壓，半山適度加壓、平地及深夜自動減壓，紓緩喉管疲勞；擴大鹹水及中水循環使用，分攤淡水主喉負荷，同時嚴管地盤工程、監測填海地層變動，提前加固高危管線。

第二，落實基建先行，舊區重建同步整段換喉，設立喉管強制更換年期；將單線供水改為環狀網絡，增設分區截水閘，多用無開挖維修，減少封路擾民。

第三，強化水務署、規劃署、路政署跨部門協作，新發展區先完成供水基建再動工；優化公務員考核，納入滲漏控制、高危喉更換率等長遠指標，扭轉重搶修、輕預防的心態。

長遠而言，香港應搭建水務數據平台，運用AI技術實時監測管網狀態、提前規劃翻新擴容。城市發展與基建負荷並非對立，關鍵是拋棄短視補鑊思維，以全域統籌思路科學減荷，讓供水基建配合城市發展節奏，才能根治頻繁爆水管問題，建設更具韌性的宜居高密度城市。

大嶼山分區委員會委員、香港青年時事評論員協會成員