河套香港園區今年6、7月先後推出共8幅土地招標，港深創新及科技園主席蔡傑銘在本月表示，首批4幅地反應熱烈，不排除稍後的招標會加入商業和酒店式項目。河套港深創科園開園半年多，已吸引90家科技企業簽約進駐，首批濕實驗室大樓全數租出。亮眼數字背後，科企的信心從何而來呢？《大公報》梳理特區政府近期的舉措，可歸結為三層「信任建構」邏輯。\大公報記者 郭如佳

真金白銀 ─以政府投入撬動市場信心

2026年財政預算案宣布向河套園區公司注資100億元，同時向新田科技城注資100億元作起始資金。創新科技及工業局局長孫東曾明確表示，這是要在園區發展的「第二階段」關鍵期，由政府先行出資，與市場、企業共同推進。

「財政不允許政府『大包大攬』全資建設，但也不能不投資。」孫東坦言，政府的策略是先以百億級投入為基建奠基，待園區生態日漸成熟、出現業界投資的成功案例後，自然會進一步提振私營資本信心。此外，蔡傑銘亦指出，不少企業對進駐感興趣，但在前期資金投入上仍有顧慮，政府先行注資正是為消除這層顧慮。

制度破壁 ─打通「四流」堵點

科企最關心的，莫過於人員、物資、資金、數據能否跨境暢通。這方面，政府正系統性破解難題：人員流動方面，政府正與深圳制定「白名單」機制，便利科研人員跨境過關。新皇崗口岸採用「合作查驗、一次放行」模式，最快可實現5分鐘通關；生物樣本與數據流動方面，進展最受矚目。園區最快今年內推出「河套專屬清單」，透過特製標籤技術及生物樣本庫、超算中心，建立綠色通道，確保內地生物樣本和敏感數據可安全引入園區，不會外洩。立法會通過的37億元注資中，15億元專門用於建設生命樣本庫及小型超算中心；物資流動方面，年初財政部、海關總署、稅務總局聯合發文，對河套深圳園區符合條件的科研物資免徵進口關稅和增值稅。政策發布僅兩個月，首票免稅科研物資即實現通關，全程僅用35分鐘。

生態營造 ─讓大小企業各得其所

到目前為止，河套區香港園區的進駐企業中，約七成為初創公司，另有約10家上市或龍頭企業。園區採取「大企業帶領小企業」策略，設有培育和成長速成計劃，首批申請逾700份，108間公司入圍。蔡傑銘形容，龍頭企業如「火車頭」，初創的靈活性則可為大企業帶來創新思維，兩者協同有助縮短初創發展周期。

此外，園區首批4幅土地的招標採用「雙信封制」─地價只佔評分三成，七成看企業的技術實力、經濟效益和就業貢獻。這種「重質不重量」的取態，進一步向市場釋放信號：河套不是地產項目，而是真正的創科平台。

從百億注資到白名單機制，從綠色通道到生態配對，特區政府正以「基建先行、制度護航、生態培育」三管齊下，為科企構建可預期的營商環境。正如孫東所言，創科發展離不開清晰政策引領。當制度堵點逐一打通，市場信心便有了落地的土壤。河套港深創科園全面運作後每年預計帶來900億元經濟貢獻，這個目標的實現，正繫於當下每一步「信心工程」的落實。