中央財政首次對商業性個人房貸予以貼息。財政部、中國人民銀行、金融監管總局昨日聯合發布《關於實施居民購房貸款貼息政策的通知》（《通知》），明確自今年10月1日起，在全國實施居民購房貸款貼息政策，實施期暫定一年，符合條件的居民房貸可享1個百分點的貼息支持。

分析稱，新政是對中央政策部署的具體落實，重點支持新購中小戶型、總價較低的剛需群體，希望通過強化財政金融政策協同，減輕購房者的房貸利息負擔。鑒於新政釋放了穩樓市、穩預期的積極信號，四季度房地產市場有望迎來一波剛需釋放潮。\大公報記者 倪巍晨

《通知》稱，貸款購買商品住房的居民家庭，符合條件均可享受中央財政貼息政策支持，且「執行中資金總規模不設上限」。具體而言，一是使用新發放的商業性個人房貸購買首套住房，不包括存量貸款置換；其中，「首套住房」認定按現行政策執行，即包括新房和二手房。二是所購住房建築面積不超過120平米。三是所購住房價格不超過150萬元（人民幣，下同）。

貸款上限百萬 利息成本減5萬

官方在答記者問中解釋，設置上述條件，意在聚焦支持剛需群體的基本購房需求，中央層面統籌惠民生、保基本、廣覆蓋、促公平和財力可能，在全國範圍力求平衡。對使用貸款購買保障房和使用公積金貸款購房的相關群體，國家已有相關政策支持，此次不疊加享受政策。財政部門按貸款本金給予年化1個百分點、期限不超過5年的貼息支持，單戶可享受貼息的貸款規模上限為100萬元。按目前首套住房商業性個人房貸利率估算，新政相當於優惠了利率的三分之一。以一筆長期限100萬元商業性個人房貸測算，貼息政策最多可幫助借款人累計減少付息近5萬元。

上海中原地產市場分析師盧文曦表示，新政是落實國務院常務會議工作部署的具體體現，最大意義在於釋放強烈的穩樓市、穩信心信號。「四季度是穩住全年經濟增長的關鍵期，房地產消費端同樣需要穩住」。新政有助樓市剛需的進一步釋放，有利帶動房地產消費。一方面，三、四線城市可加速房地產市場庫存去化；另一方面，一、二線城市剛需客群也有望加快購買「老破小」的步伐，並打通新房和存量房市場的置換鏈條。

分析：促進三四線城去庫存

58安居客研究院院長張波也判斷，新政核心受益層主要是三、四線城市，以及縣域和城市群衛星城；受益面較大的是普通二、三線城市，局部受益的是強二線外圍板塊。

中國指數研究院的報告分析，房貸貼息以財政空間置換貨幣政策空間，為宏觀政策打開新的操作通道，成為兼顧民生保障與穩定市場的結構性政策工具，對於穩定樓市預期，促進需求釋放有直接利好。「預計首套住房需求將出現階段性釋放」。

展望未來，招聯首席經濟學家董希淼相信，此次貼息力度總體不大，但屬於精準滴灌，而非全面刺激。他建議，下一步可對房貸貼息政策進行再優化，一是將所購住房價格上限從150萬元調高至300萬元，更好支持熱點城市外圍區域和更多的剛需家庭；二是將存量住房貸款納入貼息範圍，使已購房的家庭也能享受財政貼息支持，進一步減輕居民還貸壓力、釋放消費潛能；三是視政策實施效果，適當延長貼息政策的實施期限，進一步傳遞穩定房地產市場的更明確信號。