日本政府10月1日起大幅調高外國人申請永久居留許可(永居)的費用,由1萬日圓(約496港元)暴增至20萬日圓(約9920港元),是原來的20倍,亦大幅抬高永居申請門檻,新增收入、養老金、日語能力等要求。居日外國人批評新政不公,缺乏長遠考慮。日媒亦批評政府出於政治利益推行排外政策。這種將極度依賴的外國勞工視為「臨時工」的做法,終將削弱日本對國際人才的吸引力,反噬日本自身經濟。
【大公報訊】根據日本出入國在留管理廳的新規,自10月1日起,該國非永久居民申請變更居留身份或延長停留期限的費用,由過去統一的6000日圓(約298港元)改為按申請的居留期限而定,比如居留3個月及以下收費1萬日圓(約496港元);申請5年或更長時間居留則需繳納7.5萬日圓(約3720港元);申請永居的費用則上調19倍,從1萬日圓(約496港元)上漲至20萬日圓(約9920港元)。經濟困難申請者以及被認定為難民者可以享有費用減免。
除費用外,申請永居的條件亦全面收緊。申請者必須擁有不低於日本家庭平均年收入水平的穩定收入,而7月公布的最新數據顯示,2024年日本家庭平均年收入為575萬日圓(約28.5萬港元)。
新規還新增了日語能力要求。申請人原則上需具備至少相當於日本語能力試驗(JLPT)的N3水平。此外,申請人的預估養老金福利亦納入考量,需達到已繳納30年養老金保險者的水平,若不達標,個人金融資產或被納入評估。
此外,日本公民或永居者配偶申請永居的門檻,也由此前的「結婚3年且在日居住1年」上調至「結婚5年且在日居住3年」。新規將於2027年4月正式實施,其中年收入要求將追溯適用於今年4月起提出的申請。
外國家庭:手續費或耗盡2年積蓄
一名在富山縣經營東南亞食材店的41歲越南籍男子表示,他與妻子及3個孩子已在日本生活10年,剛符合申請永居條件,但全家5人申請手續費高達100萬日圓(約5萬港元),將直接耗盡家中近兩年的積蓄。
37歲的斯彭斯已在東京生活及工作10年,但未能在收費上調前備齊申請永久居留所需文件。他對這些針對外籍居民的新措施提出質疑。他說:「我的第一反應是,外國人被當成了政策工具。我們被要求賺取高於日本人平均水平的收入,還要支付高昂的費用,才能在這裏工作和納稅。語言、文化壁壘本就已經讓不少人才望而卻步。在我看來,這項政策缺乏長遠考量。」
來自美國的教師丹尼斯·麥克亞當斯在日本生活了13年,其妻子為日本人,他最近申請永居被拒絕,原因竟是因為他晚交了一天養老金。他在社交平台X分享經歷後,收到大量網民留言,勸他離開日本。有網友指出,日本政客只會將問題歸咎於外國人,而非真正解決本國的結構性困境。
高市內閣討好極右翼 加大排外力度
新政策生效前夕,日本首相高市早苗在社交平台發文,宣稱隨着外籍居民增加,部分國民「感到不安或認為存在不公」。國會議員山添拓則直言,高市早苗是在利用日本社會的恐懼心理。他在社交媒體上發文稱,政府在沒有提供任何證據的情況下,就斷言「外國人威脅到安全與安寧」。
受人口老齡化影響,日本已越來越依賴外籍勞工填補勞動力缺口。截至2025年底,日本外國居民人數超過412萬人,創下歷史新高。《日經新聞》及日本《每日新聞》近期先後發布社論指出,日本政府一方面靠外國勞工維持經濟運轉,另一方面又不斷提高門檻,依然將外國人視為可隨時替換的「臨時勞動力」,這樣的排外環境終將削弱日本對外籍人士的吸引力,令日本自身經濟受到損害。
分析人士認為,日本雖十分依賴外籍勞工,但近年排外情緒不斷加重,去年參議院選舉中,強調「日本優先」的「參政黨」異軍突起,該黨甚至將移民形容為「無聲的侵略」,高市的政策意在安撫和討好國內極右翼選民,藉由加大排外力度宣示強硬立場。
移居日本工作近八年的阿卜杜勒說:「我已經開始尋找日本以外的發展機會。」他說,日本在2024年之前,對外國人歧視還沒有那麼明顯,但最近發生了轉變,尤其是在網絡上。在日本生活了14年的美國人內爾金也說,連看起來很友善的人也會直接說出種族歧視的話。\(綜合報道)
