特區政府9月16日公布香港首個五年規劃及新一份施政報告。五年規劃是「頂層藍圖」，施政報告是「年度施工圖」，共同勾勒未來五年發展路徑。規劃明確支持前海深港現代服務業合作區發揮先行先試功能；支持兩地探索科技與金融協同發展；支持香港現代服務業立足，前海拓展內地市場；推進深港在知識產權跨境合作；擴大以前海為香港建築工程管理制度試點平台；繼續深化法律服務、仲裁調解等專業的精準對接與制度化合作；支持香港青年把握前海深港青年夢工場機遇；透過前海聯合交易中心發展大豆離岸現貨市場；強化香港全球離岸人民幣業務樞紐功能；支持在建設深港數據跨境安全便捷通道。這些舉措構成前海先行先試的制度生態，更好鞏固提升香港獨特優勢，支持香港融入和服務國家發展大局。

規劃將建設中外文化藝術交流中心列為重點之一，強調文體旅融合，打造人文灣區，促進粵港澳居民「心聯通」。筆者作為深港合作一線工作者，認同規劃提出：加強本地與內地藝術機構、博物館、劇團及影視單位協作，支持聯合創作、巡演巡展及境外展演；加強與大灣區城市及旅遊業界合作，推出「一程多站」，善用大灣區體育場地資源，提升訓練和辦賽效能。

事實上，建設中外文化藝術交流中心，應置於粵港澳大灣區格局謀劃，而前海可發揮支持香港的獨特作用。以下三個深港文體旅協助案例有借鑒意義。

案例一：前海冰雪世界。2025年開業，彌補香港無雪場短板。中國香港滑雪總會獲引進國際冰雪賽事通道，發揮香港內聯外通的獨特作用，香港運動員可就近訓練和比賽；香港的航空及跨境客運獲穩定客流；港澳旅行社新增「冰雪＋」產品，實現「一程多站」。

案例二：前海文化藝術品保稅展示交易。2025年3月揭牌，8月完成全省首場保稅拍賣，保稅拍品佔五成、成交率76%，啟用深圳文化藝術品保稅「第一倉」。機制實現「區內存放、區外展示」，暫緩稅費，降低香港藝術品進入內地成本，為畫廊、拍賣行和藝術家提供開拓內地市場跳板，鞏固香港全球三大藝術品交易中心地位。

案例三：香港管弦樂團前海首演。2026年1月3日，港樂新年音樂會首度亮相前海濱海藝術中心，成為海關總署「新18條」便利深港文藝交流首單，樂器「零延時」通關。香港文藝團體北上門檻大降，可常態化巡演，觸達大灣區高消費觀眾，約20%為香港跨城觀眾，並推動「一簽多行」便利外籍樂手往來，強化港樂國際化優勢。

三例共同印證，前海以制度創新降低香港文體旅團體進入內地灣區市場的成本，擴大在內地市場的影響力，強化香港的內聯外通能力。冰雪世界打通「體育＋旅遊」，保稅交易打通「文化＋貿易」，港樂首演推動「文化＋通關」。

總結而言，香港建設中外文化藝術交流中心，前海亦可成為戰略支點。前海冰雪世界、文化藝術品保稅展示交易和港樂在前海首演三例，分別以「文體旅＋」打通鏈條，既強化香港內聯外通和國際化優勢，也促進聯合創作、巡演巡展與「一程多站」。由此，香港可在粵港澳大灣區格局中打造人文灣區、促進居民「心聯通」，把盛事流量轉化為產業增量，鞏固全球藝術品交易中心地位，走出一條協同前海、輻射灣區、聯通世界的中外文化藝術交流中心建設路徑。

前海管理局首席港澳聯絡專家