聯合國工業發展組織（UNIDO）綜合評估173個成員國及區域後，選擇在香港設置亞太區首個「全球先進製造卓越中心」，目標在明年第二季啟用。UNIDO以促進發展中國家產業轉型、推動國際工業合作為核心使命，這次其「卓越中心」選擇落戶香港不但彰顯河套的發展優勢，既擁有香港的國際化法治環境、知識產權保護體系和自由港政策，又能直接對接深圳乃至大灣區內地城市的產業轉化能力，更凸顯香港推動新型工業化的潛力。

「乘數效應」重塑產業生態

「卓越中心」落戶河套深港科技創新合作區香港園區的「河套學研壹號」大樓，聚焦「人工智能＋製造」、機器人、新能源及工業設計等前沿領域。這顯然是經過深思熟慮的決定，香港是全球科技與商業中心，在特區政府的引領和推動下，新型工業化近年快速發展，香港微電子研發院的第三代半導體芯片中試線將於年內投入運作，以香港微電子研發院為基礎的首個在港國家製造業創新中心也正在籌建，香港人工智能研發院將於下半年投入運作，沙嶺數據園區爭取在2027年年中分階段投入運作。這些布局反映香港已經逐步形成「研發—中試—量產」的完整鏈條。「卓越中心」的落戶，反映國際組織對香港發展的肯定，並借助香港這個國際樞紐，讓創新成果輻射到亞太以至全球。

過去香港經濟高度依賴金融、房地產及傳統服務業，製造業佔本地生產總值的比重一度萎縮至百分之一左右。然而，面對逆全球化思潮抬頭與全球供應鏈重塑的挑戰，積極布局新型工業化已是香港發展之所需。香港第一個五年規劃明確提出推進新型工業化，因地制宜構建具香港特色的發展體系，提出打造「高端研發—先進製造—現代服務」的深度協同模式，為香港推進新型工業化提供了清晰的戰略框架和支持，加上「卓越中心」的落戶，將進一步發揮香港內聯外通的獨特功能，讓香港在國際技術合作與示範、產業標準對接與政策研究、技術轉移與產業化上扮演重要的樞紐角色。

新型工業化與傳統製造業的最大區別在於較高的知識密集度。先進製造涉及大量的核心專利、算法源代碼及商業數據。香港擁有極其嚴謹和成熟的知識產權保護法律框架，這為全球頂尖的科技企業、科研機構進行前沿技術研發與「中試」（Pilot Testing）提供了重要平台。「卓越中心」將在香港扮演「標準轉換器」的角色，協助企業的先進製造技術與國際最高標準對接，這對於推動全球工業標準的統一與互認將具有不可估量的價值。同時，更可產生強大的「乘數效應」，重塑香港的科技產業生態，為香港的實體經濟發展注入強心針。

根據施政報告與相關公布，「卓越中心」將明確聚焦「AI＋製造」、機器人、新能源及工業設計等前沿領域。這與特區政府近年來大力推動的科技產業布局高度契合。以「AI＋製造」為例，透過「卓越中心」的平台，香港可以迅速引入全球最先進的工業互聯網架構與AI預測性維護模型，推動本地及大灣區企業的數字化轉型。同時，香港在機器人領域早有深厚積澱，中心的設立將進一步催化高階工業機器人、具身智能技術的研發與落地。

招募全球龍頭企業落戶

「卓越中心」的落戶為香港提供了千載難逢的契機，但要將藍圖化為現實，香港必須主動出擊，構建全方位的新型工業化生態系統。當中重點是充分利用河套區「一區兩園」的獨特優勢，進一步加快新田科技城及北部都會區的基礎設施建設，為先進製造的「中試」及高附加值量產提供充足的土地。在要素流動上，借助河套區即將試行的「數據過河」項目，探索將涵蓋範圍從醫療數據擴展至工業大數據，如能實現大灣區優質工業數據在河套區的安全合規跨境流通，香港將掌握訓練全球頂尖工業大模型的數據，這是其他地區無法企及的優勢。

為了最大化「卓越中心」的效應，香港應透過引進重點企業辦公室，積極向全球招募與中心研究方向契合的龍頭企業落戶，給予稅收優惠、土地補貼及研發配對資金；另一方面，設立專項基金，鼓勵本地傳統工業利用AI與機器人技術進行智能化升級。「卓越中心」落戶是對香港新型工業化投下的信心一票，香港當下更應充分發揮內聯外通優勢，加強粵港澳大灣區創新產業鏈合作，加大對新型工業化，為國家發展新質生產力貢獻香港力量。

廣東省政協委員、香港中華總商會教育及培訓委員會主席