黨的十九大報告提出新時代黨的建設總要求，對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計，進一步回答了新時代「建設什麼樣的黨、怎樣建設黨」的歷史性課題。

堅持黨對一切工作的領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰勝一切困難和風險的「定海神針」。黨的十九大將「中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量」確立為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，寫入黨章，把「堅持黨對一切工作的領導」作為基本方略的第一條。2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，在總綱中明確規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，以根本法形式強化了黨總攬全局、協調各方的領導地位。黨的全面領導必須體現到治國理政的方方面面。2019年10月，黨的十九屆四中全會把堅持和完善黨的領導制度體系放在首要位置，強調健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導

事在四方，要在中央。黨中央是坐鎮中軍帳的「帥」，是中國特色社會主義大廈的頂樑柱。堅持黨的全面領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，是最根本的政治規矩。習近平強調，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保證全黨團結統一和行動一致。2017年10月，中央政治局會議審議《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，指出，堅決維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位。中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職一次。2018年8月，中共中央印發修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》，增加「兩個維護」「四個意識」等內容。2019年1月，中共中央印發《關於加強黨的政治建設的意見》，將堅決做到「兩個維護」作為加強黨的政治建設的首要任務；同時印發《中國共產黨重大事項請示報告條例》。黨的十九屆四中全會明確提出「完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度」。2020年9月，中共中央印發《中國共產黨中央委員會工作條例》，把「堅持黨對一切工作的領導，確保黨中央集中統一領導」作為中央委員會開展工作必須把握的第一條原則。經過持續努力，全黨「四個意識」不斷增強，「四個自信」更加堅定，「兩個維護」自覺踐行，確保了黨中央一錘定音、定於一尊的權威。

把黨的政治建設擺在首位

黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，是黨的建設的「靈魂」和「根基」。2017年10月，黨的十九大提出黨的政治建設重大命題，把黨的政治建設納入黨的建設總體布局並擺在首位。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》明確指出，加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。要以正確的認識、正確的行動堅決做到「兩個維護」，堅決防止和糾正一切偏離「兩個維護」的錯誤言行。2020年12月，習近平強調必須增強政治意識，善於從政治上看問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

深入推進黨的自我革命

勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格。黨的十九大報告明確黨的建設總體布局：全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭。思想建設是基礎性建設，十九大強調把堅定理想信念作為首要任務，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。2019年5月底起，「不忘初心、牢記使命」主題教育在全黨分兩批開展，黨的十九屆四中全會提出「建立不忘初心、牢記使命的制度」。2018年7月，習近平在全國組織工作會議上提出新時代黨的組織路線，以組織體系建設為重點，培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，集聚愛國奉獻優秀人才。作風建設方面，中央政治局首次會議審議《貫徹落實中央八項規定的實施細則》，2019年確定為「基層減負年」，持續糾治形式主義、官僚主義。紀律建設方面，加強紀律教育，讓制度「長牙」、紀律「帶電」。制度建設方面，印發《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃》及執行責任制規定等。反腐敗鬥爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，取得壓倒性勝利並全面鞏固。黨和國家監督體系不斷完善，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋，形成常態長效監督合力。

總之，堅持黨的全面領導，提高黨的建設質量，是新時代黨的建設的根本要求，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。

關鍵詞：

黨的全面領導

「兩個維護」

黨的政治建設

自我革命

國家制度和治理體系建設邁出新步伐

2018年2月，黨的十九屆三中全會通過《深化黨和國家機構改革方案》，從完善黨的全面領導制度、優化政府機構設置、統籌黨政軍群改革等五方面整體部署。改革目標是構建系統完備、科學規範、運行高效的黨和國家機構職能體系。用一年多時間總體完成，新組建和重新組建部級機構25個，調整優化31個，從機構職能上把加強黨的領導落實到各領域各方面，黨總攬全局、協調各方的地位得到鞏固。

深化國家監察體制改革是重要內容。2018年2月，全國省、市、縣三級監察委員會全部完成組建。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監察法，確立監察委員會憲法地位，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

黨的十九大後，全面深化改革向縱深發展。2018年5月，中央全面深化改革委員會審議通過《黨的十九大報告重要改革舉措實施規劃（2018—2022年）》，形成未來五年改革「大施工圖」。改革對標2020年在重要領域和關鍵環節取得決定性成果：成立國家監察委員會，支持海南全面深化改革開放、雄安新區先行先試、深圳建設先行示範區，設立科創板並試點註冊制等。2018年12月，黨中央隆重舉行慶祝改革開放40周年大會，習近平強調改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。到2020年底，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。

2019年10月，黨的十九屆四中全會通過《關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，系統總結國家制度和國家治理體系的顯著優勢，明確總體目標：到建黨一百年時制度更加成熟更加定型；到2035年基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時全面實現。全會對黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、法治體系、基本經濟制度、生態文明制度體系、「一國兩制」制度體系、黨和國家監督體系等作出新的制度安排。2020年5月，十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，這是新中國第一部法典化法律。11月，中央召開全面依法治國工作會議，強調在法治軌道上推進國家治理現代化。12月，印發《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》和《法治中國建設規劃（2020—2025年）》。

在長期奮鬥中，我們黨帶領人民創造了「兩大奇跡」：經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。我國躍升為世界第二大經濟體，綜合國力顯著提升；同時長期保持社會和諧穩定，成為國際社會公認最有安全感的國家之一。這充分體現了我國國家制度和治理體系的顯著優勢。

2019年，黨和政府隆重舉行中華人民共和國成立70周年慶祝活動。9月29日，國家勳章和國家榮譽稱號頒授儀式舉行，習近平向42名獲得者頒授勳章獎章。9月30日烈士紀念日，向人民英雄敬獻花籃。10月1日，慶祝大會在天安門廣場舉行，習近平發表重要講話，隨後舉行盛大閱兵儀式，59個方隊梯隊、近1.5萬官兵接受檢閱，10萬群眾遊行。70周年慶祝活動充分展示了輝煌成就，彰顯了國威軍威，極大振奮了民族精神。

關鍵詞：

黨和國家機構改革

全面深化改革

國家治理體系和治理能力現代化

新中國成立70周年慶祝活動

思考題

•「兩個維護」指什麼？

•新時代黨的建設的首要任務是什麼？

•深化黨和國家機構改革的目標是什麼？

•國家監察體制改革實現了什麼全覆蓋？

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