今年,哈薩克斯坦、幾內亞,相繼在廣州設立總領事館。廣州成為繼上海之後,內地第二個總領事館(不計規格相對較低的少數領事館、領事辦)數量超七十間的城市。
在外交機構裏,總領事館的規格僅次於大使館。大使館設在首都,總領事館則設在其他大城市,通常是人員往來密切、經貿聯繫繁忙的地方。所以,總領事館數量,可側面折射城市的國際化程度。比如,成都打造「國際蓉」品牌,就將總領事館較多,作為一項競爭優勢。
若在中國內地只設一間總領事館的話,多數國家通常選擇上海,如愛爾蘭、芬蘭、挪威、埃及皆是如此。作為全國最大城市和經濟金融中心,「魔都」的吸引力不言而喻。也有些國家,將唯一的駐華總領事館設在廣州,尤以非洲國家為主,包括肯尼亞、加納、安哥拉等十餘國。而若設兩間總領事館,基本就是「上廣」組合。長三角、粵港澳大灣區兩大龍頭板塊的中心城市,承擔起「國際會客廳」的角色。兩市的「總領事館指數」,堪稱斷崖式領先。
成都、重慶兩市位於第二檔,各有十餘間總領事館。一國若開設第三間駐華總領事館,通常在成渝二選一。西班牙、奧地利、巴西屬於前者;而加拿大、意大利等屬於後者。成渝是西部腹地最大的城市,自古巴蜀不分家,二者是共贏的「雙城記」,但也難掩「瑜亮情結」。
除上述四城,其他城市的總領事館均為個位數。當然,總領事館的設立,還有地理區位因素。南亞、東南亞多國在昆明設有總領事館;日韓在青島設有總領事館。西安、瀋陽、武漢作為西北、東北、華中的區域中心城市,也吸引了一些總領事館入駐。深圳位列四大一線城市,但在廣州集聚效應的影響下,尚無一間總領事館,未免有些遺憾。
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