「2026紫荊文化論壇」昨日在港舉行，聚焦香港首份五年規劃，探討香港如何更好融入和服務國家發展大局。行政長官李家超出席活動時指出，香港首份五年規劃聚焦六大範疇，明確未來五年的發展方向，推動香港成為世界上更具吸引力、更具活力和充滿機遇的國際都會。

國務院港澳事務辦公室原副主任、全國港澳研究會會長鄧中華致辭表示，首份五年規劃在香港發展史上具有重大意義，標誌着香港治理模式由短期事務導向，轉為長遠戰略統籌，對鞏固香港國際地位、破解發展瓶頸、增進民生福祉、豐富「一國兩制」實踐，都將產生積極而深遠的影響。\大公報記者 蔣去俏（文） 蔡文豪（圖）

本次論壇由紫荊文化集團主辦，交通銀行（香港）聯合主辦。活動匯聚200餘名來自海內外的政界、學界及商界領袖與專業人士，中央政府駐港聯絡辦公室副主任孫尚武、外交部駐港特派員公署副特派員花有、紫荊文化集團總經理崔朝陽等出席了活動。

持續提升國際競爭力

李家超表示，未來五年的主要目標，是推動經濟發展取得新突破，持續提升香港的國際競爭力和影響力，加速提效北部都會區建設，顯著改善民生福祉，並在融入和服務國家發展大局上取得重大進展。

李家超指出，首個五年規劃主要瞄準六大範疇：一是強化「四中心、一高地」建設，即鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地；二是發揮國際化優勢，深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心的建設；三是加快發展北部都會區；四是深化內聯外通；五是提升民生福祉；六是統籌發展和安全。

鄧中華表示，過往香港經濟社會建設主要依靠年度施政報告，面對全球經濟格局深刻調整、地緣政治複雜變化，疊加香港自身長期積累的一系列結構性問題，在缺乏中長期頂層謀劃的情況下，很難有力有效破解經濟社會領域深層次的矛盾和問題。

鄧中華：規劃發揮戰略引領作用

針對外界對香港五年規劃的疑問，鄧中華作出了回應。第一，規劃會否改變香港現行的自由市場經濟制度？他指出，香港五年規劃並非政府下達生產指標，而是發揮戰略引領作用，為市場主體營造更加穩定可預期的經營環境，不必擔心規劃會改變香港現行的自由經濟制度和市場運行模式。

第二，規劃本身會否存在考慮不周、研判不足、規劃不盡合理的問題？鄧中華表示，任何一份中長期規劃都不可能做到盡善盡美，香港五年規劃充分考慮外部環境的不確定性，為有關發展指標預留了彈性空間，亦設置動態評估和中期調整機制，相信香港制定和實施五年規劃的實踐，亦有助提升香港治理能力。

第三，香港缺乏內地的一整套體制機制，市場主體亦有不同，規劃會否難以落地見效？鄧中華認為，香港擁有大量市場主體、專業機構、工商團體，政府通過政策引導、資金和土地投入，將有效吸引市場力量、社會力量共同參與規劃的實施，可預期香港將逐漸形成具有自身特色的規劃落實機制。