「建造業輸入勞工計劃」推出逾3年，截至今年7月有6897個有效配額。有業界人士向《大公報》揭露，部分承建商在招聘時開出較低薪酬，並非真正有意聘請本地工人，而是為「走過場」、顯示「請不到本地人」後申請輸入外勞，擠壓本地工人就業機會。

發展局規定，本地招聘的工資待遇，不得低於相關職位的每月工資中位數。然而，政府公布的混凝土、紮鐵和模板工作日薪中位數，較業界工會統計的日薪平均數低近千元。業界人士認為，政府提供的薪酬數字未能反映業界情況，原因包括多方面，如有承建商向統計處填報數字時提供失實資料，以圖混淆視聽，恐令數字有偏頗。\大公報記者 姚棠、凌豪

政府推出「建造業輸入勞工計劃」旨在保障本地工人優先就業下，適度引入外勞應對人力短缺。根據規定，承建商須先在本地進行四星期招聘，證明無法聘請足夠本地工人後，方可申請輸入內地勞工。招聘途徑包括刊登招聘廣告、參與建造業議會舉辦的招聘日等。

地盤工：不是沒回覆就是敷衍

統計處數據顯示，建造業按季度失業率自疫情後，逐漸回落至2023年底約4%的低位，2024年初起又逐步攀升，最近一年維持在6.2%至7.2%。業界人士指出，目前建造業的工程量萎縮，僱主希望透過輸入勞工節省開支，令本地就業雪上加霜。

大公報記者近日以應徵者身份到建造業議會招聘日，發現人流稀少，求職者寥寥可數。香港建造業總工會統計顯示，混凝土、紮鐵和模板工人平均日薪分別約2730元、2930元和2700元，惟現場一間公司招聘資料顯示3個工種日薪均為1900元。該公司當日共招聘15個崗位，日薪介乎1250至1900元。

根據發展局規定，輸入勞工申請人進行本地招聘及最終受聘時，薪酬待遇不能低於本地相應職位的每月工資中位數。當局公布上述3個工種的日薪中位數均為1800元，該公司崗位工資符合申請標準，惟與工會統計相差近千元。業界人士認為，當局提供的工資中位數不合乎常理，「這個工資連外勞都不如，因為政府規定僱主既要為外勞支付工資，還要額外提供宿舍，並安排交通和膳食」。

記者以應徵者身份查詢，上述公司招聘人員坦言，現場展示的工資為「入息中位數」，並非實際起薪點，強調工種、經驗不同，工資亦有差異，所列數字屬中小型工程參考薪金，大型工程項目的工資會有所不同。

地盤工人鄧先生從事混凝土及灌漿工多年，他表示，最近在勞工處就業中心聯絡約20間公司，「要麼沒有回覆，要麼就敷衍，懷疑只是做給政府看的。自從外勞來了之後，經常找不到想做的工作，遑論人工低」。

發展局回覆《大公報》查詢時表示，中位數工資水平制定過程中，先由「建造業議會短期勞動力供應專責小組」（專責小組）參考政府統計處匯集各工務部門於公營建築工程的工資數據（包括中工及大工）及工會的相關工資數據，向「建造業輸入勞工計劃諮詢委員會」提交建議，讓發展局擬定不同工種的中位數工資水平。

承建商匯報數據未反映實況

不過，記者發現，政府統計處現時公布的統計報告中，僅有一份「由主要承建商填報有關從事公營建築工程的工人的每日平均工資」報告，內容涉及建造業工人的工資。有業界人士認為，承建商向當局匯報的數據，未能如實反映情況。香港建造業總工會表示，正就有關工資數字差異安排時間和當局人員洽談。

香港建造業議會回覆查詢，不時舉行招聘日，邀請有意聘用本地建造業工人的公司參與，2025年至2026年上半年，議會共舉辦19次招聘日，應徵者共約1700人次；參與公司之中，必須填寫是否涉及「建造業輸入勞工計劃」，刊登崗位的工資也不可低於發展局指引下的本地勞工每月中位工資，如有關聘用條款不符合要求，發展局及議會會提醒作出修改，由2025年至今年上半年，議會沒有發現公司違反指引。