廣深第二高鐵建設已列入廣東省「十五五」規劃,明確作為大灣區融合的關鍵基礎設施與重大標誌性工程,目前相關建設工作正全速推進,並論證南延香港北都。對於香港來說,這條高鐵不僅僅是廣深之間的基建,更是整個大灣區建設的重大工程。在全力落實首個五年規劃、加速推進北都建設的關鍵節點上,相信香港會以高度的融入和服務意識,以戰略前瞻思維主動對接規劃,協同推進跨境交通「硬聯通」,將廣深第二高鐵南延線的研究評估及早提上議事日程。
廣深第二高鐵的分量,須放在國家整體戰略布局中衡量。按國家「十五五」規劃,廣深第二高鐵北向與永清廣高鐵銜接,共同構成「八縱八橫」高鐵網中的京廣第二通道,可望有效分流現有京廣高鐵幾近飽和的運輸壓力,大幅提升大灣區向北通達華中、華北及西南地區的能力。正因如此,廣東省「十五五」規劃綱要明確將其定位為大灣區核心骨幹基礎設施,並預留了南延前海、跨境連通香港的技術銜接條件。對香港而言,對接這條鐵路絕非多了一個連接廣東的通道,而是融入國家高鐵網絡、拓展更廣闊發展腹地的重要契機。
事實上,粵港兩地在各自規劃中都對跨境交通「硬聯通」高度重視,展現出前所未有的同頻共振。廣東省「十五五」規劃首次將「主動對接香港北部都會區發展策略」單列,並提出在園區開發、基礎建設等六大領域開展深度合作。香港首個五年規劃亦積極呼應,兩地五年規劃均將深港西部鐵路列入重點推進清單,其中深圳段規劃設深圳灣口岸及前海兩站,並明確採取「合作查驗、一次放行」的一地兩檢通關模式,目標是實現北都15分鐘直達前海。與此同時,大灣區「空鐵聯運」網的構想正加快推進,令人對廣深第二高鐵南延線銜接香港充滿期待。
內地高鐵發展的經驗以及香港西九龍站的成功實踐,都證明了高鐵的長遠戰略效益與巨大聯通效應,且具備其他交通方式不可替代的優勢。以新皇崗口岸的交通配套為例,儘管政府在公交接駁方面做足準備,但仍存在換乘排長隊、高峰時段容易塞車等痛點。不少市民和旅客都期待香港一側也能像深圳一樣有可以無縫換乘的軌道交通。這也從側面證明了在北都引入高鐵有其必要性。
另據公開信息,深圳市發改委此前已正式啟動廣深第二高鐵南延線規劃建設方案的預研招標,研究範疇涵蓋港深軌道布局、跨境交通需求、南延必要性論證、線路功能定位及主要技術標準等。從頂層戰略規劃到具體項目推進,均顯示出主動對接香港需求、全力支持北都發展的誠意與決心。
建設一條新的高鐵線路,必須經過科學研究和規劃,進行經濟性、可行性與環境影響評價等系統性評估。北都發展日新月異,未來肯定會有大量人流、物流需求。有機構估算,現有高鐵西九龍站最快將於2030年面臨飽和。香港運輸物流學會與航運交通界議員此前也建議,應於北部都會區規劃第二條高鐵路線及車站,在分流高鐵西九龍站客量之餘,更可為北都注入新的發展動能。此外,亦有聲音認為第二條高鐵應連接香港機場,以強化航運中心地位。這些建議都值得仔細研究。
因應新形勢需要,香港在基礎建設上可積極借鑒內地有益經驗,秉持「基建先行」與「超前布局」的戰略思維,盡早就對接廣深第二高鐵積極展開前瞻研究和評估。只有在交通基建等「硬聯通」方面打牢基礎,才能有效推動香港深度融入大灣區發展、更好融入和服務國家發展大局。
