香港作為國際金融中心,金融服務業的人工智能(AI)應用,處於世界領先位置。金管局昨日公布「ART」框架,包括更新《負責任應用人工智能的監管指引》,支持銀行業負責任地應用人工智能,以建立一個可問責、具韌性和可信賴的人工智能賦能銀行生態系統,維持香港金融體系的安全,發揮AI效益。
銀行公會表示,業界積極落實相關監管要求,確保安全與效率並重,在金融科技變革中保持領先優勢。專家認為,提供可信賴的AI服務,將加強香港金融競爭優勢。\大公報記者 黃裕慶
在《全球金融人工智能競爭力指數城市得分》中,香港高居全球第三,在引領算法交易、欺詐檢測、風險管理等領域推動技術創新。另外,香港金融科技協會早前調查顯示,香港金融服務業的AI使用率達38%,超越全球平均水平(26%),而中小金融企業採用AI的比率更達41%,而超過70%企業已推出或正在試行至少一個AI應用場景。協會指出,香港不單金融服務業已處全球領先地位,本港的監管機構也具前瞻性。
為提升銀行業的AI治理及風險管理能力,金管局昨日宣布「ART」框架,並根據框架發布更新《負責任應用人工智能的監管指引》涵蓋三大核心範圍,分別是Accountability(可問責)、Resilience(具韌性),以及Trust(可信賴),簡稱「ART」。
代理式AI監管將展開諮詢
金管局副總裁阮國恒表示,AI由生成式走向代理式,是銀行業創新的一個重要新階段。在「金融科技2030」下,金管局推出「ART」框架,旨在為銀行負責任地開發和部署AI提供明確基礎。透過結合創新、清晰的責任安排、具韌性的運作模式及有效的人為監督,相信銀行可在維持信任和香港金融體系穩定的同時,全面發揮AI所帶來的效益。
建基於「ART」框架,金管局計劃於未來數周發布諮詢文件,就代理式AI的治理監管框架收集業界意見,以探討「意圖為本」(Intent-anchored)的問責安排、重要AI代理紀錄冊,以及有效介入機制。
研設「重要AI代理」紀錄冊
金管局助理總裁朱立翹指出,代理式AI可自主規劃並完成任務流程,但亦可能誤解或忽視了原先設定的意圖,出現失控代理(Rogue Agent)的風險。當AI代理的行為或決策偏離預定意圖時,銀行必須迅速介入,根據實際情況及時採取糾正或限制措施,包括在極端情況下啟動緊急中止機制(Kill Switch),暫停AI代理的運作。
此外,金管局也會考慮設立重要AI代理紀錄冊,確定責任安排,以及更全面地了解代理式AI系統的技術配套。
「ART」原則將會取代金管局在2019年發出的《人工智能高層次原則》。香港銀行公會對「ART」框架表示歡迎,認為框架進一步完善人工智能監管及治理機制,為銀行業界提供了清晰的指引。銀行業界將積極落實相關監管要求,持續加強內部治理與風險管理,共同構建健康、可持續的金融科技生態,確保安全與效率並重,讓香港銀行業在新一輪金融科技變革中保持領先優勢。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉表示,隨着AI由生成內容走向自主執行任務,銀行須清楚界定AI可以做什麼、由誰監督,以及何時需要人員接手。AI愈能自主,責任愈要清楚。明確的問責安排,有助銀行更有信心將技術由試驗推向實際服務,讓可信賴的AI成為香港金融服務的競爭優勢。
