立法會昨日三讀通過《北部都會區發展條例草案》，北都發展邁入實質提速階段的重要里程碑。草案獲在席過半數議員支持通過，較政府原定今年年底通過草案的目標提前約一個半月。

發展局局長甯漢豪表示，草案提前通過，反映行政立法互動良好，為北都發展提速提效共同貢獻力量。政府將爭取明年1月向立法會提交相關附屬法例，並力爭各項拆牆鬆綁的便利措施於明年第一季正式生效。\大公報記者 鄭文迪

適時按需要引入新法例

發展局局長甯漢豪昨日在立法會三讀條例草案前發言表示，草案的通過對於香港主動對接國家「十五五」規劃以及落實香港首個五年規劃具備重大戰略意義。她強調，北都帶來無限機遇也有很多挑戰，相信有很多可能性未必現在一一可以預見，所以現階段不需要追求一個包羅萬有、處理無限想像情境的新條例，而是實事求是做到既進取亦務實。日後隨北都進入不同的階段，政府會適時按實際需要引入新法例或修訂現行條例，以應對北都的實際發展需要。

甯漢豪表示，政府會盡快爭取明年1月向立法會提交相關附屬法例，爭取便利措施明年第一季生效。她又釐清，並非所有適用於北都的現行法例都需要納入專屬法例，例如城市治理、交通、勞工等適用於全港的範疇，將繼續由相關條例處理；以稅務優惠為例，由於措施亦適用於北都以外的企業，政府將透過修訂《稅務條例》落實，若行政措施足以處理，則無須動用法例。

六大範疇「拆牆鬆綁」

《北部都會區發展條例草案》旨在為北都發展「拆牆鬆綁」，便利北都發展的六個政策範疇，包括簡化城市規劃程序、加快支付收地補償、促進工程創新及提質、簡化建築噪音許可證申請、便利及規管跨境要素流動，以及為指定地區成立法定機構，並授權行政長官會同行政會議就該六個範疇訂立附屬法例。

多名議員在會上發言支持草案，並提出進一步加快北都發展的建議。經民聯吳永嘉形容北都是香港未來創新發展的「主引擎」，草案是專門為加速引擎運行調製的特級燃油。他提出「特事特辦、打通經絡、轉化轉型、安全發展」四項建議，認為草案是打開枷鎖、敞開大門的關鍵鎖匙，有助北都全方位對接大灣區的新產業與創科發展。

議員：補地價「宜簡不宜繁」

自由黨邵家輝建議推行「北都投資移民計劃」，門檻為2000萬元，要求申請人在北都開設實體公司或店舖，並聘請兩至三名本地員工，以創造就業機會。他認為，國家「十五五」規劃明確支持加快北都建設，香港未來人口能否達到1000萬，很大程度上依靠北都這個大發展。

民建聯陳恒鑌指出，以往投資者申請發展時經常在不同部門「碰壁」，令投資者失去興趣甚至向外宣稱「香港很慢」，今次專屬法例梳理流程、壓縮申請時間，正是向社會及國際社會釋出明確信息，表明政府有決心加快發展北都。

陳恒鑌建議，日後在附屬法例或指引中，亦可以因地制宜簡化部分要求，又認為補地價方面亦應「宜簡不宜繁」，否則讓土地空置，亦不能為政府帶來更多收入。

甯漢豪在會上，進一步闡述北都的戰略定位，並提到本港首個五年規劃訂明北都未來五年產出900公頃熟地的約束性指標，條例草案的通過將為達到此目標提供「很大的底氣」，為落實北都發展開啟良好篇章。隨着主體法例就位，政府短期內的工作重心將轉向附屬法例的制定，首批附屬法例預計涵蓋城市規劃、收地補償及跨境人員流動等範疇，相關便利措施能否如期於明年首季落地，將是檢驗這條專屬法例實際效能的下一道關鍵門檻。