灣區分階段實現數據互通 促進金融創新

【大公報訊】全國政協委員、東亞銀行（00023）聯席行政總裁李民斌（圓圖）向大會提交3項政策建議，包括分階段實現大灣區數據互通、建立多元金融糾紛解決機制，以及推進數字人民幣跨境理財通的運用，冀有助促進粵港澳大灣區跨境金融創新服務。

粵港澳份屬三個司法管轄區，對數據隱私的監管不同，以致大灣區內的數據互通受阻礙。主管東亞中國業務的李民斌在提案內指出，粵港澳三地的數據互通難以一蹴而就，建議分階段、審慎有序推行試點數據互聯共用，以便金融機構既能符合KYC（了解你的客戶）的合規要求，又能提升運作效率。

他建議首階段允許母行註冊在香港、澳門以及大灣區內地城市的金融機構，在大灣區內實現集團內的數據互通，並由三地金融監管機構協商制定標準，以確保數據安全性和統一監管，在兼顧風險和保障客戶利益的前提下，方便居民在大灣區城市異地開立銀行賬戶。對於客戶的融資及擔保等需求，境內外母行與分支機構之間亦可基於內部共用的客戶資訊，更有效地管理風險。在首階段推行成熟後，可考慮下一階段在更大範圍實現數據互通。

因應解決跨境、跨法制金融糾紛的複雜性，2020年11月最高人民法院文件提出處理涉港澳台案件的改革措施，包括研究深圳法院在審理相關商事案件時，可引用域外法律。在此建議基礎下，李民斌認為可進一步研究設立大灣區金融法院，專門處理區內涉及跨境的金融糾紛，提高處理效率，並在仲裁流程中引入港澳金融專家輔助，相信有利於大灣區跨境金融民商事案件司法裁判尺度標準化。

建立兩地互認調解員資質

此外，他建議推進金融調解發展，吸引港澳的仲裁機構在大灣區建立代表處開展業務，建立兩地互認調解員資質認定，制定調解規則，促進建立多元化爭議解決機制。