點擊香江/完善香港特區選舉制度勢在必行\屠海鳴

前日下午，港區全國政協委員列席了十三屆全國人大四次會議的第二次全體會議，會上栗戰書委員長做了工作報告。他指出：「人大將堅定不移依法維護國家主權、安全、發展利益，為維護香港憲制秩序、打擊『港獨』勢力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩定提供法律保障。」

在昨日的討論中，委員們普遍表示，全國人大作為國家最高權力機關，擁有對香港政治制度的創制權，包括有權修改基本法及其附件，完善香港特區選舉制度勢在必行。

14億人的意願才是最大民意

栗戰書委員長在報告中指出：「人大是人民的人大，任何時候、任何情況下，只要黨、國家和人民需要，人大就將毫不猶豫站到一線進行法律的、政治的、外交的鬥爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。」

本人在發言中指出，反中亂港勢力假借所謂「民意」，企圖讓香港變天，他們所說的「民意」，是香港極少數人的意圖。香港是誰的香港？不僅是750萬香港居民的香港，更是14億中國人的香港，區區幾萬人就能代表香港嗎？有人要搞「港獨」，先須問一下14億中國人答應不答應？全國人民代表大會代表着14億中國人，那些策劃實施「港版顏色革命」的人，休想騎劫民意！

本人還提出，最近一段時間，有人炒作「人大治港」概念，認為全國人大壓縮香港的民主空間。這完全是無稽之談！香港基本法是由全國人大審議通過的，如果香港特區能夠嚴格落實基本法，確保「一國兩制」在港實踐不走樣、不變形，全國人大當然可以不管。但事實是，回歸24年來，香港至今沒有履行基本法「二十三條立法」的憲制責任，致香港在國家安全上長期「不設防」，且已釀成2019年的持續暴亂，全國人大不得不出手制定香港國安法。可以說，這是逼着人大出手！

李家傑常委認為，這次人大「決定+修法」的方式完善香港選舉制度，也是在香港無力完成的背景下出手的。先有「港獨」滲透、黑色暴亂，後有人大立法修法。如果香港社會穩定，人們安居樂業，何勞人大出手？那些詆毀全國人大的人，完全不顧事實、不講邏輯！

「組合拳」要打到底

栗戰書委員長在報告中指出：「本次大會將作出關於完善香港特別行政區選舉制度的決定，之後常委會將根據這一決定修改完善相關法律，打出一套法律的『組合拳』」。

江達可委員認為，「組合拳」必須打，而且必須打到底。反中亂港勢力宣揚「街頭戰線」「議會戰線」「國際戰線」三條線「抗爭」。去年「7．1」國安法實施後，所謂「街頭戰線」已被擊垮，「國際戰線」也大大收縮，但所謂的「議會戰線」仍有空間，「港獨」分子進入立法會的漏洞還沒有補上。這次完善選舉制度，就是要補上漏洞，決不能讓「港獨」分子混進政權機關。

胡漢清委員表示，打好「組合拳」需要決心和毅力，全國人大做出決定後，有關修法的工作相當複雜，有大量的工作需要做。香港有關方面必須積極配合，包括全面推動公眾解說工作，聽取各界就修訂香港基本法附件一及附件二的意見，以及進行本地立法工作。決不能拖拖拉拉，貽誤時機！

孫少文委員認為，打好「組合拳」也需要智慧和策略。反思特區政府當初提出「修例」方案時，對市民的宣傳解釋明顯不足，令反中亂港勢力的「文宣」佔了上風。「滿街都是逃犯」「人人皆可送中」等聳人聽聞的文宣大行其道，蠱惑公眾，誤導市民，給香港造成混亂，不明真相的「和理非」示威者與「港獨」分子混雜在一起上街，令局勢一度難以控制。這一次，在推動公眾解說工作上不能再「慢半拍」。

我在接受媒體採訪時指出，打好「組合拳」要注重制度細節的設計。「明獨」無路，有人就會尋「暗獨」之策，不排除「港獨」分子換個「馬甲」又浮出水面。我們既要把「港獨」分子擋在門外，還要留意萬一有「港獨」分子混進來，也能從制度上「廢其武功」。

一定要打贏香港政權保衛戰

美國策劃實施「港版顏色革命」，其「政治代理人」公開宣稱「為美國而戰」，要奪取香港的管治權，「港獨」分子甚至公開喊出「光復香港，時代革命」的政治口號，香港局勢一度非常危險。有委員認為，這是一場香港的政權保衛戰！

王惠貞委員說，實施香港國安法和完善香港特區選舉制度，就是打贏這場政權保衛戰的兩柄利劍，我們要用這兩柄利劍斬妖除魔，保香港長久太平。朱李月華委員認為，基本法明確了香港特區的「身份」，香港特區是中國的一個行政區，但香港某些人偏偏不按照這個「身份」定位處理香港與中央的關係，處處挑戰「一國」原則，挑戰基本法權威，企圖顛覆政權，這場「戰爭」是「港獨」勢力主動挑起的，他們必須為自己的行為付出法律代價。

李胥委員說，無論是實施香港國安法，還是完善香港特區選舉制度，中央都無意限制港人的民主自由。基本法賦予港人的民主自由與「港獨」勢力炒作的所謂「民主自由」有本質區別，絕大多數香港居民是分得清楚的。對打贏這場政權保衛戰，我們充滿信心！我還在發言中說，這是背水一戰，我們只要打贏這場政權保衛戰，令社會環境穩定，香港的經濟民生方面的深層次問題才有機會破解，香港的繁榮才能持久。

大亂必有大治，大治必用重典。多位港區委員都認為，香港的問題徹底暴露出來了也是件好事，這為解決問題提供了機遇，在健全基本法落實機制的過程中，香港必然實現「二次回歸」。會場內外，線上線下，「完善香港特區選舉制度」是委員們討論最熱烈的話題。以「修法」保香港長治久安，這是民心所向，勢在必行！

（全國「兩會」委員手記之七）

（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

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