內地擴大開放 非金融外資可設資管公司

【大公報訊】記者李昌鴻深圳報道：內地進一步對外開放資本市場。國家金融監管總局下發徵求意見稿，擬允許境外非金融機構作為金融資產管理公司出資人，取消境外金融機構作為金融資產管理公司出資人的總資產要求。

國家金融監管總局昨日下發《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見。在對外開放舉措方面，國家金融監管總局在答記者問表示，取消境外非金融機構不能作為金融資產管理公司出資人的限制，有利於金融資產管理公司引入專業經驗和人才，優化公司治理。取消境外金融機構作為金融資產管理公司出資人的總資產要求。與近年修訂的《企業集團財務公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》保持一致，取消對境外金融機構作為戰略投資者投資財務公司的總資產要求，允許跨國集團直接發起設立外資財務公司；取消境內外非金融機構作為汽車金融公司出資人的總資產要求，調整為有關審慎性條件等（詳見附表）。

中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，此次新政對境外金融機構進入內地的門檻進一步降低，有利於香港及境外金融機構發揮專業特長和經驗等優勢，在開拓內地市場中不斷發展壯大。境內金融許可等金融監管規則也逐步與境外接軌，境外金融機構經營內地業務也更加便利，優勢可以得到更好地發揮。

此外，中國證監會昨日也就完善特定短線交易監管規定公開徵求意見。其中，規定了11種情形豁免適用特定短線交易制度（優先股轉股、可交債換股、可轉債轉股、ETF申購贖回、證券轉融通、繼承贈與等非交易行為、國有股權無償劃轉、新三板掛牌公司定向增發、股權激勵行權相關行為、證券公司購入包銷後剩餘股票、做市商交易等）。中證監表示，《規定》的出台有利於穩定市場預期、提升交易便利性，增強A股吸引力。