明觀四海/港要成為「一帶一路」推動者\海南大學「一帶一路」研究院院長 梁海明

香港在「一帶一路」的地位和作用是什麼？外界普遍認為，作為國際化程度高、貴為世界三大國際金融中心之一的香港，可發展成為「一帶一路」的超級聯繫人，以及發揮融資中心的作用。筆者對此並無異議。然而，若細細考究下來，香港要發展成為「一帶一路」的超級聯繫人和融資中心，難度並不小。

在「一帶一路」的超級聯繫人方面，該提法雖好，但要落地較難。香港的國際化，近年來實質已更多趨向美國化、歐洲化，香港所熟悉、擅長的西方金融服務、法律制度等，在多數「一帶一路」沿線國家並不大適用，用西方的手法與沿線國家的合作，有時也較難奏效。

在成為融資中心方面，並非所有到「一帶一路」沿線國家投資的項目，都屬於「一帶一路」項目，只有符合政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通這「五通」的項目，才可能成為「一帶一路」項目。中國企業「走出去」的項目，若符合「五通」要求，且被認定屬「一帶一路」項目，除了有政府政策扶持和財政補貼外，還可通過國家開發銀行、中國進出口銀行等國家政策性銀行、專項建設基金的低息貸款優惠，已毋須通過香港或海外進行融資。

如果中國企業「走出去」的項目，僅屬普通的海外投資項目，要在香港獲得融資難度不小。這是因為香港的金融機構是以追求利益、減低風險作為貸款的核心原則，但不少「一帶一路」沿線國家的政局不太穩定，風險不小。對於要「走出去」的中國內地此類融資需求，在商言商的香港金融機構可能不會輕易提供貸款。

香港未來要在「一帶一路」中發揮應有的作用，除了在超級聯繫人、融資中心領域繼續深耕、增值之外，還要更加主動，積極尋找機遇，以發展成為「一帶一路」的推動者和創新者，具體我有以下幾個建議。

夥灣區城市共建大數據中心

其一，香港應把握區域經濟合作新機遇，與粵港澳大灣區內地城市共同發展成為雲端大數據運算中心。中國內地近年已逐漸加強與東盟國家的合作，相比其他「一帶一路」沿線國家，香港對於東盟國家成員國較為了解，港商、港人過往與成員國也有不少商業合作、文化交流。在這基礎上，香港擁有了可推動和創新的空間，發展成為「一帶一路」下的雲端大數據運算中心。

隨着中國未來加強與東盟國家的互聯互通，當中將產生大量的貿易、物流和信息等數據，香港擁有自由流動且發達的信息體系、頂尖的信息安保人才和可靠的供電系統等優勢，可考慮主動加強和同樣與東盟國家有緊密聯繫的粵港澳大灣區內地城市合作，共同訂立一個針對東盟國家可交換的貿易、物流和信息等數據的統一標準。

在訂立統一的標準之後，香港可和東盟國家共同打造雲端大數據運算中心，該中心可如一些專家此前建議那樣，從採集數據、養數據、數據清理、分析數據、製作數據模型及預測數據等方面一起合力，一方面可通過大數據促進中國與東盟國家在各領域的互聯互通，並以此為基礎，逐步擴散到其他「一帶一路」沿線國家。另一方面則是香港青年、大學生們可通過統一了的數據標準，進行創新創業，增加他們發展機遇。

積極參與亞洲金融合作協會

其二，香港應把握區域金融合作新機遇。隨着亞洲經濟持續發展，亞洲區域性銀行已逐漸崛起，區域間的金融活動也越來越多，中國政府在「一帶一路」倡議下，創建亞洲金融合作協會，該協會的主旨為互聯互通、深化合作、國際治理、利好亞洲，目的是為推動亞洲金融進一步互聯互通、深化合作，增強亞洲金融在國際金融治理體系中的話語權和影響力，其重要性並不亞於亞投行、絲路基金等機構。

香港要深入參與「一帶一路」，以此鞏固和發展其國際金融中心的地位，不但應積極參與亞洲金融合作協會，更應主動爭取該協會分部設在香港。亞洲金融合作協會的創建，可進一步推動亞洲國家在財金領域的互聯互通、合作，香港如能成為該協會的分部，自然可在亞洲金融互聯互通、蓬勃發展中分一杯羹。

況且，香港如可協助中央政府在亞洲金融合作協會平台上進行創新，結合金融科技、創新產業和互聯網金融的快速發展，以及金融領域的數字化、網絡化和移動化的趨勢，全面推動亞洲金融發展，這不僅可增強中國在亞洲金融治理體系中的話語權和影響力，更可促進香港國際金融中心的發展，創造多贏局面。

發展成為離岸傳播中心

其三，香港應考慮發展成為離岸傳播中心。國家主席習近平曾強調，要重視和做好輿論引導工作，通過各種方式，講好「一帶一路」故事，傳播好「一帶一路」聲音，為「一帶一路」建設營造良好輿論環境。對此，香港應主動考慮和內地傳播機構結合，強強聯合，在香港設立離岸傳播中心，擴充與各國溝通的管道，講好「一帶一路」的故事，提升外界對「一帶一路」倡議的認可度。

「離岸」概念廣泛應用於財經領域。在國際金融市場，一些國家、地區的金融機構除了從事本國貨幣的存貸款、結算和交易等業務外，也從事其他外幣的存貸款、交易等業務，這類業務被稱為「離岸金融」。例如，香港大力發展人民幣離岸業務，成為人民幣離岸市場，這大大豐富了人民幣產品的種類，推廣了人民幣業務，增強各國對人民幣的認受度和吸引力，對人民幣國際化進程功不可沒。

有鑒於此，傳播領域也可考慮借鑒「離岸金融」的理念，在香港更多利用「離岸傳播」中心的效應，通過香港的網絡，包括政府官員、媒體、財金界意見領袖以及海外華人、華僑和財金專業人士等，用更專業的金融思維和金融語言向「一帶一路」沿線國家進行「離岸傳播」，用更加「接地氣」的方式闡述「一帶一路」在跨境經濟合作上的意義，以及對中國從不同角度的深層次解讀，借助「他人之口」讓中國形象更具有真實性和可信性，促進更多沿線國家對「一帶一路」的了解和參與。

而且，香港設立離岸傳播中心更容易令沿線國家相信「一帶一路」為自身帶來的好處。可通過離岸傳播中心，將「一帶一路」倡議視作一項有吸引力的金融產品去展開營銷和推廣，例如更多強調「一帶一路」某個項目，可以給某國創造多少GDP、多少就業率，增加民眾多少收入，如何提升了交通效率和企業的效能等等，這不但可令沿線國家更加相信第三方經濟資料的真實性，更能提升沿線國家的經濟，給民眾帶來好處，實實在在地打造中國與沿線國家的利益和命運共同體。

出招吸人才 加強院校合作

其四，香港應考慮吸引「一帶一路」人才來港工作。香港要在「一帶一路」成為推動者和創新者，除了要推動香港本地學者進一步深入研究「一帶一路」之外，還應考慮重用既熟悉中國內地和香港兩地事務，又對「一帶一路」深入研究的專家、學者。以及應考慮開放「一帶一路」人才赴港的工作簽證，及鼓勵和資助中國內地研究機構、「一帶一路」沿線國家研究機構，在香港設立智庫總部和建立智庫分庫，通過進一步與香港本地學者接觸、溝通與共同合作，以便進一步為香港融入「一帶一路」建言獻策。

另一方面，香港的大學、研究機構可考慮和中國內地高校合作，利用香港較為優質的文化、居住環境，在香港的大學和研究機構設立針對「一帶一路」的EMBA和MBA課程，除了招收中國內地、香港本地的中小企業負責人之外，該課程也應考慮提供資助吸引沿線國家的政府官員、商貿人士前來就讀，以此為香港中小企提供與「一帶一路」沿線國家交流、找尋商機和商貿合作的平台。

簡而言之，香港要深度融入「一帶一路」，核心在於應該更加主動成為「一帶一路」倡議的推動者和創新者，以及不應單打獨鬥，而是要和內地各省加強合作，結成夥伴關係共同抱團對外、抱團「走出去」，如此才有可能令香港在「一帶一路」中獲得相應的地位，發揮應有的作用，以此推動香港的全面發展。