明觀四海/捉緊中東機遇 先了解伊斯蘭金融（下）\絲路智谷研究院院長海南大學「一帶一路」研究院院長 梁海明

雖然香港未來在發展伊斯蘭金融過程中困難不少，但常言道：「只要思想不滑坡，辦法總比困難多。」香港未來要發展伊斯蘭金融，或可考慮加強、改善至少以下四個方面的工作。

文接15日A13版

其一，可在北部都會區創建伊斯蘭金融試驗區。

在伊斯蘭世界，凡從事伊斯蘭金融業務的金融機構，須有義務成立「伊斯蘭教法委員會」，該委員會手握金融產品的生死大權，除需判斷金融商品是否符合伊斯蘭教義外，同時兼有監督金融機構的伊斯蘭金融的功能。雖然「伊斯蘭教法委員會」的成員毋須考取執照，但要進入該委員會，不但須精通伊斯蘭教義，而且還須擁有專業的金融知識，在伊斯蘭國家目前符合該條件的專家僅兩、三百人，如果再把專家的英語能力列為條件的話，全球可能才有數十人，如果還需要懂中文的話，可能只有個位數。

建伊斯蘭金融試驗區 提供扶持政策

對此，特區政府可考慮在北部都會區建伊斯蘭金融試驗區，提供扶持與便利化政策，「先行先試」，以吸納、招募熟悉伊斯蘭教義且熟悉金融知識的專家型人才、相關金融機構和智庫和相關專業人士前來進駐。

這一建議的目的之一，是讓伊斯蘭金融試驗區聚合了大量與伊斯蘭金融發展有關的，熟悉伊斯蘭律法的金融專家、經濟專家、國別研究專家、諮詢專家、律師、會計師、國際媒體公關等新型智庫專家，只有聚集了這些人才，才能有針對性地為伊斯蘭金融發展帶來系統的、綜合的指引和服務。

此舉目的之二，是通過伊斯蘭金融人才，可進一步在伊斯蘭金融試驗區內設立國際伊斯蘭金融教育中心，甚至開辦博士課程培養符合「伊斯蘭教法委員會」要求的專家。在研究生、本科和專科教育層面，則可在試驗區內借鑒劍橋大學、新加坡管理大學的經驗，進一步在大學和碩士課程中加入伊斯蘭金融專業，部分香港教育機構，也開設有由英國特許管理會計專業資格和香港大學專業進修學院提供的自費伊斯蘭金融證書課程，致力發展本地伊斯蘭金融教育，培養伊斯蘭金融的高中低各層次人才，粵港之間也可以就近展開這方面合作。

由此再進一步，可在北部都會區的伊斯蘭金融試驗區內共建聯合實驗室（研究中心）、產業合作中心，新產品孵化中心等。這樣將有利於促進伊斯蘭金融精英充分交流，合作開展重大伊斯蘭金融的學術攻關，開展對伊斯蘭金融發展、國際標準制定的前瞻性、針對性、儲備性政策研究，推動伊斯蘭金融專家去尋找並醫治制約中國伊斯蘭金融發展的諸多痛點，同時讓專家成為中國發展伊斯蘭金融的「蒲公英」，通過海上絲綢之路伊斯蘭金融試驗區，把好的伊斯蘭金融發展案例、好的伊斯蘭金融發展國際標準傳播出去及與世界分享。

其二，在香港特區政府層面設立高級別的伊斯蘭金融專責小組。

在共建「一帶一路」的背景下推動伊斯蘭金融的建設，必須有自上而下的大力推動。早在上世紀九十年代初英國已開始發展伊斯蘭金融，除了商業銀行參與之外，英國政府還設立了高層次的部長級伊斯蘭金融專責小組，大力推動伊斯蘭金融的各項基建工作。新加坡金融發展局搶先在2009年首次發行伊斯蘭債券，英國政府也在2013年宣布推動伊斯蘭債券發行，務求使倫敦成為伊斯蘭債券樞紐。

香港要發展伊斯蘭金融，需要涉及多個部門。要加快推動伊斯蘭金融的發展，特區政府可考慮成立一個專門機構，對內協調各個政府部門來共同推進伊斯蘭金融的各項基建、安全監管工作，對外拓展伊斯蘭債券、伊斯蘭銀行、投資基金及保險等伊斯蘭金融業務。

其三，推動香港企業、金融機構積極參與伊斯蘭金融體系。

目前香港有較少機構參與伊斯蘭金融體系。按照伊斯蘭金融的規則，向伊斯蘭金融機構申請貸款的融資方式不但可降低成本，在一定程度上對沖目前企業債務以人民幣、美元等貨幣為主的幣值波動風險，也更有利於香港企業在「一帶一路」共建國家的業務拓展。同時債券的投資者包括來自「一帶一路」不同共建國家和地區的各類機構，因而此舉也有利於香港加強與伊斯蘭地區的交流。

除了大型企業之外，更應鼓勵和推動香港中小企業參與伊斯蘭金融體系。由於伊斯蘭金融的產品結構是以實體經濟為基礎，尤其是伊斯蘭債券這一金融產品，可以使作為融資方的中小企業和出資方通過表外融資、經營租賃、資產證券化的方式和以諮詢、顧問、管理技能等形式，推動雙方結成夥伴關係，有針對性地解決和推動中小企業到海外開拓業務的問題。這不但可以增強香港企業對伊斯蘭金融的熟悉程度，也可以促進香港企業對伊斯蘭金融的認同感和參與度，從而推動香港伊斯蘭金融的進一步發展。

在香港金融機構參與伊斯蘭金融方面，雖然伊斯蘭銀行資產佔伊斯蘭金融資產的76%，但伊斯蘭銀行的資本流動相當碎片化，各地銀行業的互設機構、乃至資本交流都極其有限。在這種情況下，應推動香港金融機構更多前往伊斯蘭國家開設分支機構，這不但可加強香港與伊斯蘭金融體系的業務聯繫，還可協助修復碎片化的伊斯蘭金融資本流動，促進香港金融機構和伊斯蘭金融機構共同業務準則和制度的統一，這不但有利於香港伊斯蘭金融的發展，也有助於推動全球伊斯蘭金融的協同發展。

加強對伊斯蘭金融內外傳播

其四，加強媒體對伊斯蘭金融的內外傳播。

由於香港各界對伊斯蘭金融較為陌生，伊斯蘭國家對香港相關情況了解也不深，可通過內外區別、金融和文化並重的傳播方式，以此促進香港伊斯蘭金融的發展，以及加強與伊斯蘭國家金融領域的互聯互通。

簡而言之，隨共建「一帶一路」已進入下一個十年，與投資建設項目配套的伊斯蘭融資和投資將會相應增加。香港未來應加快發展伊斯蘭金融建設，發展與伊斯蘭金融發展相結合的清真工業，制定規避發展伊斯蘭金融風險的方案，強化對伊斯蘭資金流入香港和中國內地的監管，以及政府成立高級別的伊斯蘭金融專責小組，創立伊斯蘭金融試驗區，推動香港企業、金融機構積極參與伊斯蘭金融體系和加強媒體對伊斯蘭金融的內外傳播等的方式，通過發展伊斯蘭金融與伊斯蘭國家加強合作等，不僅能夠推動「一帶一路」加快向前推進，也能鞏固和發展香港作為國際金融中心的地位。