方向明確/改革進一步深化 助國企估值提升

  圖:在中國從高速發展向高質量發展邁進的關鍵時期,國有企業改革的力度將進一步加大。

在中國從高速發展向高質量發展邁進的關鍵時期,二十屆三中全會備受關注的改革事項包括新一輪財稅體制改革、全國統一大市場建設、國有企業改革深化,以及金融防風險等,這些也是市場認為改革方向較為明確,改革緊迫性較強的領域。平安銀行投研團隊潘天玨表示,本屆三中全會的一個重要亮點在於提出「健全推動經濟高質量發展體制機制,構建支持全面創新體制機制」,並將這兩大任務置於較高優先級,反映了「新一輪科技革命和產業變革」背景下,對於經濟轉型、科技創新的重視。這一導向與二十大、去年底的中央經濟工作會議、今年《政府工作報告》的重點內容一脈相承。

做大做強做優 對標世界一流企業

潘天玨判斷,新一輪財稅體制改革可能將圍繞以下三個方面展開:稅制調整,改變間接稅比例過高的問題,增加直接稅比重,中國當前對資產徵稅比例相較於其他國家偏低,預計資產類徵稅項目可能將適度增加;優化央地事權和財權,扭轉二者的過度失衡;財政支出向醫療、教育、養老、育兒等民生領域傾斜,對於延緩老齡化、促進共同富裕、擴大消費等都有重要意義。

全國統一大市場建設方面,加快土地等要素流轉,包括農村土地盤活、跨區交易等,有助於增加農民收入,促進共同富裕。另外,探索數據估值、流通體系也是全國統一大市場的重要方向。

三中全會提及國有資本和國有企業要繼續做強做優做大。潘天玨分析,中央已出台「雙百行動」、《中央企業綜合服務三年行動計劃》、「國有企業對標世界一流企業價值創造行動」等行動規劃,既做強做大國有資本,又提升國企估值水平,對應價值創造和價值實現兩個層面。