低空經濟/各方競逐低空賽道 萬億規模後年可達

在安徽合肥，「空中元宵燈會」讓遊客發出陣陣讚嘆；深圳坪山燕子湖會展中心，坐進「空中的士」的上班族13分鐘後就可抵達福田CBD……18日，中國航空運輸協會通航業務部、無人機工作委員會主任孫衛國在2024國際電動航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在六個城市開展eVTOL（電動垂直起降飛行器）試點。據悉，六個試點城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。

數據顯示，2023年中國低空經濟規模達到5059.5億元（人民幣，下同），增速高達33.8%；預計到2026年，中國低空經濟規模有望突破萬億元，2030年可達2萬億元。從去年底的中央經濟工作會議，到今年的政府工作報告，再到多個省市密集發布政策競逐低空經濟第一城……從中央到地方，低空經濟政策利好不斷釋出，也吸引了大小城市以及各大汽車行業產業鏈企業爭相入局，搶佔市場先機。\大公報記者 毛麗娟、郭若溪

外賣「從天而降」、早高峰打「飛的」通勤、乘坐eVTOL旅遊……千米空域、萬億藍海的低空經濟已成為中國、乃至全球最熱的產業賽道。今年以來，低空經濟的發展進入政策密集出台期：今年全國兩會，「積極打造生物製造、商業航天、低空經濟等新增長引擎」被寫入政府工作報告。10月，國家相關部委籌劃成立低空經濟專管司局。11月，工信部召開低空產業發展領導小組第一次全體會議，研究部署推動低空產業高質量發展的重點任務。

2030年達2萬億級市場規模

低空經濟的發展離不開頂層謀劃。此前，工信部等四部門聯合印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024-2030年）》。該方案提出了兩個階段性目標：到2027年，我國通用航空裝備供給能力、產業創新能力顯著提升；到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特徵的通用航空產業發展新模式基本建立，通用航空裝備全面融入人民生產生活各領域，成為低空經濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規模。而業界普遍測算，2030年有望達到2萬億元規模。

作為一個從無到有的產業，低空經濟的發展需要多方協調、協同。國家相關部委擬成立低空經濟專管司局，籌備工作早已啟動。億航智能副總裁賀天星表示，低空經濟目前處於大起步的階段，也即將引來爆發式的增長，需要更全面的詳盡統籌，以突破瓶頸，高效解決發展所面臨的問題。國家部委層面成立專管司局，將有助於在政策制定、行動落實、產業協同等方面做到統籌一致，也有利於幫助低空經濟健康有序地發展。

地方政策密集出台 加速布局

在國家戰略的引領下，各地更是「火力全開」，加速布局低空經濟產業，力求在這一新賽道上搶佔先機。10月19日，《蘇州市低空飛行服務管理辦法（試行）》發布；10月24日，上海《楊浦區促進低空經濟發展的若干措施（試行）》印發；11月4日，《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2025-2027年）》發布；11月5日，《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》發布……北京、廣州、深圳、江蘇、合肥等地區憑藉其獨特的優勢和側重點，在發展低空經濟領域取得了初步成效。

其中，廣州以立法來保障、探索低空飛行場景的創新應用。廣州市人大常委會發布的《廣州市低空經濟發展條例（草案修改稿·徵求意見稿）》為低空經濟的發展提供了法律保障。該條例涵蓋了民用無人駕駛航空器基礎設施建設、飛行服務、產業發展、應用推廣、安全保障等多個方面。廣州還計劃逐步開通市內、城際、跨境等低空客運航線，推動發展交通聯程接駁、空中通勤、商務出行等低空出行新業態，同時探索低空物流、文旅體、應急處置等場景的創新應用。