大有可為/北都首試點片區招標 洪水橋6地應市
特區政府加快北部都會區的發展速度,現先以片區開發的發展模式,率先推出洪水橋新區內1幅廣達約10.5公頃土地於今日正式採雙信封制模式招標,借助私人市場力量共同開發產業及住宅土地。與此同時,昨又公布成立洪水橋產業園有限公司(產業園公司),負責發展和營運洪水橋約23公頃的產業園,特區政府明年初落實注資起始資金安排,目標是在明年中便正式投入運作(詳見另稿)。\大公報記者 樓向陽
發展局局長甯漢豪表示,洪水橋片區是北都區首個啟動招標的試點片區,意義重大,且在今年較早時徵集及聽取市場意見後,對洪水橋片區的相關安排和要求略作調整。該片區現總土地面積近11公頃,包括3幅住宅用地,及3幅「企業及科技園」用地,合共可提供約3120個住宅單位和約達300萬方呎產業樓面面積。
地價可免息分期支付
特區政府今次的雙信封制招標模式,非價格建議和價格建議的比重分別為70%及30%。非價格建議的部分主要評審準則會聚焦在3幅產業用地,如會否發展策略性產業、會否引進龍頭企業、發展速度是否夠快、投資規模、創造的就業機會等都是計分準則。另條款中要求投標者要發展和營運最少1幅產業用地,其餘2幅只需完成土地平整後交還政府,然在標書條款中政府會提供選項,若投標者願意多發展1幅,甚或3幅產業用地盡皆由其發展,投標者可獲得額外分數。
甯漢豪指出,因片區規模龐大,同時涉及住宅及產業用地的發展,須有一定投資成本,因此招標期將會有6個月,明年7月初截標,讓投標者有足夠時間尋求合作夥伴、計劃融資安排,以及準備非價格建議等。
另又會推出更具彈性的地價繳付安排。中標者只需要在招標結果公布後的28日內繳付不少於25%地價,餘下75%地價可在招標結果公布後的3年內付清餘額,其間免息。除此外,若中標者在北都區持有土地,並因特區政府獲授權徵收而主動交回,則可用作抵銷片區地價。地政總署將於今日公布合資格的有關土地,讓投標者可以在提交標書時,提出交回她們所持可作抵銷的土地。上述兩點都是涉及地價繳付安排的措施,是落實今年施政報告提及的拆牆鬆綁措施,可減低企業開發土地面對的現金流壓力,有助推動企業參與北都發展。
團結基金:發展以產業主導
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺表示,政府初步透露的條款與較早前的資訊有變,是增加對發展商的吸引力。現除多添1幅住地外,還延長招標時間、提供彈性地價繳付安排等措施,均反映政府對項目招標是不容有失。另雙信封制中,非價格建議佔比達70%反映政府已從傳統的新市鎮發展模式,轉為產業主導模式。
普縉總監(估值及諮詢)李雋傑表示,片區發展極具挑戰,規模之大屬本港罕見,同時又藏有不少機遇。雙信封制及分期繳付地價的彈性財務安排,是藉此吸引發展商出價競爭。他估計該片區的每呎樓面地價約700至1200元。

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