社評/行政立法高效互動 務實有為不負眾望

第八屆立法會昨日舉行首次會議,行政長官李家超率領多位高官一齊出席。此次會議聚焦宏福苑火災善後和制度改革,政府推出一系列修例與新措施,積極回應了社會各界對樓宇安全的關切,踐行了習近平主席對特區政府抓緊落實災後工作的要求。全體新一屆立法會議員積極建言獻策,展現了高水平問政的特徵。新年新希望,立法會首次會議向各界展示了「愛國者治港」下的行政立法良性互動的新風貌,為進一步推動香港由治及興、實現良政善治注入新動能。

行政長官出席新一屆立法會的首次會議,這是香港回歸以來的第一次。這一創新舉措體現了李家超對立法會的高度重視,以及對行政立法良性互動、共同提升治理水平的殷切期待。去年底發生的宏福苑火災是香港數十年來最嚴重的災難,災後支援和重建是特區政府的當務之急。火災暴露出香港樓宇管理和維修背後的制度性漏洞和監管缺失,解決之道是制度改革和加強監管,這離不開立法會的密切配合。第八屆立法會首次會議聚焦宏福苑火災,配合特區政府的制度改革,可謂順理成章。

事實上,特區政府各政策局的改革聯動成為昨日立法會首次會議的焦點。改革措施涵蓋消防、建築、工地安全、樓宇管理和招標制度五個領域,展現全面、系統的改革思路。首先,政府成立「強化消防安全治理工作組」,旨在加強消防管理責任和執行力,檢討各持份者的法定責任及罰則,並探索科技應用如智能監測系統,提升整體的消防治理水平;其次,加強大型樓宇維修工程的監管制度和力度,發展局已指示相關工程即時整改,展現對樓宇安全隱患的零容忍態度;其三,加強工地安全措施,修訂建築地盤安全規例,禁止在任何建築地盤內吸煙,並檢視地盤棚架物料的消防安全;其四,強化建築物管理制度,包括提升法團議決工程或開支項目的業主出席和投票門檻,加強委任代表文書及利益申報的規管,並擴大監管部門的權力;其五,提升「招標妥」的功能和標準。

縱觀今次推出的系列改革措施,處處體現「標本兼治」的治理思路,既着力解決當下問題,更着重長遠制度建設。這不僅是對火災的直接回應,更是香港治理模式的升級:從被動應對到轉向主動預防,從各政策局的分散治理,躍升為跨部門全面協作;從對問題的簡單回應,轉向覆蓋調查、支援、監管、改革的全方位的行動策略。這種跨部門聯動、高官齊上陣的高效姿態,展示了特區政府團結一心戰勝困難、打破利益藩籬的勇氣,體現了「以民為本」的施政理念,彰顯了特區政府破解治理難題的決心和智慧。

議員的高質量議政,是本次會議的另一大亮點。圍繞特區政府提出的一系列改革舉措,議員們無論資深還是新丁,都積極建言獻策,其中不乏真知灼見。例如,有議員建議在消防改革中引入AI監測技術,實時檢測樓宇安全隱患;有議員建議加快災後重建速度,縮短輪候周期;有議員認為政府應建立恆常的跨部門小組跟進樓宇維修中的投訴,交換情報並組織聯合巡查行動。對於少數宏福苑業主要求原址重建,有議員直指關鍵痛點:一是周期漫長,二是原址拆卸重建涉及複雜法律程序及很高的業主同意門檻;三是物業或長期面對負面標籤,影響市場接受程度。

第八屆立法會是新選制下選出的第二屆立法會,議員們要麼長期深耕社區事務,要麼是專業人士,具備各方面的經驗和知識。火災發生後,他們立即停止競選工作,積極參與到救災善後的緊急行動中,並在巡查區內維修工程中廣泛接觸居民及業界,對如何強化樓宇安全有了第一手資訊和深刻的認知,這些知識和經驗將運用到未來的立法修例工作中,這也充分反映出新選制的優越性。

今年元旦第八屆立法會履新時,李家超對全體議員提出「三點期盼」以及行政立法一起工作的「兩個方面」。李家超昨日進一步表示,期待議員既關心個別的微觀需要,亦要考慮社會整體的宏觀利益;在反映民意的過程中,不是隨波逐流,而是過濾錯誤信息,發揮治理者的影響力。他坦誠表示:「議員不同意政府的政策時,請指出問題並提出建議,我們會重視和認真考慮;當政府做得對的時候,亦希望大家公道說出。」李家超的發言為行政立法良性互動作出了具體闡述,而立法會首次會議正好為行政立法良性互動作出良好示範。

第八屆立法會任重道遠,除了與特區政府共同推動宏福苑火災後的支援和重建工作,推動系統性改革,打破利益藩籬,防止悲劇再發生;更要和特區政府同心協力,更好履職盡責,推動香港融入和服務國家發展大局,包括主動對接「十五五」規劃、更好統籌發展和安全,加快發展北部都會區,鞏固和提升香港國際競爭力。

傷痛不能重演,改革不容遲緩。宏福苑火災成為行政立法良性互動、推動制度改革的契機,開啟了香港良政善治的新篇章。從李家超出席立法會首次會議,到政策局聯動改革,再到議員的高水平履職盡責,形成了「愛國者治港」下高效協作的治理模式,這不僅有助提升香港的樓宇安全和消防水平,保障居民的福祉,更為「一國兩制」新階段下的特區治理,樹立了新的標桿。有高效互動、務實擔當的行政立法關係,香港的高質量發展、融入和服務國家發展大局的進程,將獲得更好的制度保障。