社評/人行政策「組合拳」 有利轉型振信心

中國人民銀行連續推出八項政策「組合拳」，通過降低結構性貨幣政策利率和完善結構性工具，提高銀行體系對重點領域和薄弱環節的支持力度，推動經濟結構轉型優化。這是人行落實中央經濟工作會議要求，用好貨幣金融政策支持實體經濟高質量發展的有力舉措，必將有效支持國家「十五五」開好局、起好步，同時也為香港經濟轉型升級和提升治理帶來重要啟示。

人行此次推出的「組合拳」，工具種類多、覆蓋面廣，旨在引導金融資源精準流向關鍵領域，比如支持中小民營企業、科技創新和低碳減排，做好消費、養老、住房等民生文章。這也意味着，以上領域有望成為未來國家和社會投入資源最多、發展最快的領域。

與此同時，人行明確釋放「還有進一步降息空間」的信號，表明今年貨幣政策將以「提供流動性、穩成本」為主基調。人行將靈活高效運用降準、降息等多種政策工具，確保市場流動性的充裕，從而滿足投資擴張、修復信貸、配合政府融資、穩定股市樓市等各方面的資金需求，推動金融總量合理增長。

在此之前，其他中央部門落實中央經濟工作會議要求，密集出台了多項促消費、穩增長政策：比如財政部推出「消費品以舊換新財政補貼」，住建部實施「保障性住房再貸款」，商務部開展「消費促進年活動」等，這些政策將與貨幣政策形成協同效應，共同支持實體經濟高質量發展。

這一系列政策的邏輯非常清晰：通過支持中小民營企業發展，創造更多就業機會；通過擴大就業增加居民收入，擴大內需消費，推動經濟內循環；同時加強民生保障力度、穩定房地產市場，進一步增強民眾消費信心。其中尤其值得關注的，是最近一系列「穩樓市」的政策信號。房地產作為國民經濟的重要支柱，關係上下游數十個產業，也是城市居民最重要的資產，樓市穩不穩直接影響居民的消費動力與信心。基本生活有保障、資產能保值增值，民眾才更有消費意願和消費能力，進而形成經濟良性循環。

這套政策「組合拳」的實施，表面看是為了保持一定的經濟增速，但中國經濟發展到今天，已經過了單純看增速的階段。正如習近平總書記在去年中央經濟工作會議上所強調的，我們要「追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質量、可持續的發展」。可見比經濟增長更重要的，是促進經濟結構轉型優化，推動民生改善，真正增強人民的獲得感、幸福感。

中央各部門的政策「組合拳」，首先為香港帶來了重要發展機遇。香港可在擴內需促消費、科技自立自強、經濟社會綠色轉型及擴大高水平雙向開放等方面，更好發揮「內聯外通」的獨特優勢，參與並分享國家發展紅利。這有助於香港更好對接國家「十五五」規劃，加快國際創新科技中心建設，鞏固國際金融中心地位。

此外，香港還應從國家經濟政策取向中獲得啟示，加快推進經濟結構轉型升級和民生改善。香港改革發展也要有自己的「組合拳」，在鞏固提升金融、專業服務等傳統優勢的同時，還要擺脫過去對地產經濟的依賴，積極培育創新科技、再工業化等新的增長點。

更重要的是，香港經濟發展也應始終以市民福祉為依歸。政府施政應聚焦住房、醫療、就業、安老、青年上升等民生議題，發展目標制定要與市民感受同頻，把市民的「獲得感」作為衡量治理效果的「硬指標」。只有這樣，香港才能真正實現繁榮穩定，並在國家發展大局中發揮更重要作用。