維港觀瀾/從防撞設施看香港反恐的未雨綢繆\董光羽

在香港心臟地帶銅鑼灣，軒尼詩道上人潮川流不息、百德新街的霓虹燈下遊人如鯽。這個象徵繁華與活力的香港地標，近日因政府計劃在該處安裝約60支汽車防撞護柱而引發社會討論，灣仔區議會亦會於1月20日在其「地區設施及工程委員會」上討論相關議題。根據政府提交的文件，上述計劃預計耗資約500萬港元，旨在為高人流量區域築起堅實的物理防線。筆者認為，政府的計劃絕非有些人所指是小題大做、資源浪費，而是在全球恐怖主義威脅形態不斷演變下，一個負責任的政府履行其最基本、最核心職責的表現。

防範無差別恐襲刻不容緩

恐怖主義的本質是其攻擊的「無差別性」。它不問立場、不分對象，目標往往就是最為脆弱的普通市民與公共生活空間。近年來，全球多地慘案一再印證，「車輛」這一日常交通工具，因其易獲取、難防範、殺傷力大的特點，已淪為極端分子發動襲擊的「大殺傷力」武器。2016年法國尼斯的國慶日慘劇（造成超過200人死傷）、2024年德國馬格德堡聖誕市場的悲劇（造成超過200人死傷）、2025年元旦美國紐奧爾良的襲擊（造成約50人死傷）等，各地的血淋淋的經驗告訴我們，一旦瘋狂駕駛者刻意將車輛衝進毫無防備的密集人群，後果必然屬災難性，極有可能造成大量傷亡和深遠社會創傷。

香港是高度開放的國際大都會，旅客、貨物、資金和資訊的流動十分自由；但亦正因其開放性，本港一直面對一定程度的恐怖主義風險，威脅級別長期維持在「中度」。雖然當下沒有具體情報顯示，香港將遭受恐怖襲擊，但防患未然是必須的，加上國際形勢瞬息萬變，香港不少旺區亦長期門庭若市，作為負責任的政府，絕對有需要把可能出現的風險降至最低，保護市民生命財產。

銅鑼灣作為港島的核心商業及購物區，即使不是假日，人流量亦長期處於極高水平。當中軒尼詩道555號外過路處及百德新街全日行人專用街道，作為南北走向行人通道的重要部分，人流更是非常密集，繁忙時間絕對稱得上是「墟冚」。再加上根據紀錄，軒尼詩道555號外過路處過去數次發生交通事故，暴露了其客觀存在的安全脆弱性。正因如此，政府計劃在上址率先安裝符合國際標準的防撞設施，阻止車輛意外或故意衝上行人區，加強高人流聚集地點的安全保障，絕對是確保市民和遊客生命安全的合情合理安排。

「應急」和「防控」均是政府基本責任

面對實實在在的安全威脅，政府的首要責任自然是採取一切可行措施，預防悲劇的發生。這是具有「底線思維」的主動風險管理，能夠未雨綢繆。相關部門以專業和科學方法去找出城中的安全風險點，並主動推動落實前瞻性防控措施，正是對廣大市民和慕名而來的遊客最大的保障。

在銅鑼灣安裝符合國際標準的防撞護柱，以最直接的方式形成物理隔離，有效阻截或改變衝撞車輛的軌跡，或減低其速度，為行人爭取寶貴的逃生時間，將潛在傷亡降至最低。事實上，北京天安門廣場、上海南京路步行街、倫敦西敏寺、紐約時報廣場、澳洲墨爾本聯邦廣場等各國地標，都廣泛安裝防範汽車撞人群的防撞柱、防撞欄及石墩等等；特區政府規劃中的銅鑼灣防撞護柱，其本質其實也是一樣，就是要做好萬全的準備，為香港嵌入不可或缺的安全措施。

香港之所以能成為享譽全球的安全城市、金融中心和旅遊勝地，其重要基石是穩固的社會秩序與有效的公共安全體系。這塊「金字招牌」需要全社會共同呵護與擦亮；筆者完全支持在風險較高的公眾場所加強安全設施，這既是對城市的未來負責，也是對每一位生活於此、到訪於此的人的生命負責。

立刻行動 就在此刻

社會必須明白，恐怖襲擊之所以可怕，很大程度上源自其猝不及防的無差別本質，任何一位市民或遊客，無論其職業、信仰或政治觀點為何，只要不幸身處攻擊目標地點，就可能瞬間成為受害者。銅鑼灣防撞設施的安裝計劃，是一次重要的未雨綢繆，以500萬港元的成本安裝符合國際安全標準的防撞設施，對市民或遊客提供所需的保護，絕對是「用得其所」。

恐怖主義的威脅如同灰犀牛，看似遙遠，但一旦衝來則無可挽回。筆者促請政府和社會各界，必須堅定支持上述建議，在確保工程質量與安全標準的前提下，加快推進此類必要的防護措施。在守護生命安全這件事上，沒有比「盡快做、加速做」更正確的選擇，唯有築牢公共安全的防線，香港才能確保其繁華和活力，同時避免悲劇和遺憾的發生。 時事評論員