灣區視野

張偉光

徐 諭

大灣區齊心共築國際科創中心

▼去年，「深圳—香港—廣州」創新集群首次排名全球第一。

中央經濟工作會議去年底在北京召開，會議提出8項重點任務，其中一項是「堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能」，工作包括「建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心」。

這是繼「十四五」規劃提出「支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心」，以及「十五五」規劃建議「鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用」後的最新表述，充分體現粵港澳大灣區（大灣區）建設在城市群協作中的先行先試示範作用、區域經濟一體化協調發展的重要性，以及國家明確三大城市群區域協同發展的戰略部署。

當前全球科技競爭日益複雜，單一城市的資源邊界、產業承載力與制度彈性已明顯不足，亟需城市間互補合作。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》推出近七年以來，大灣區逐步形成機制銜接、規則對接的區域經濟一體化發展，邁向實現「香港研發─大灣區轉化─香港面向國際推廣」的完整產業鏈布局，這亦為京津冀、長三角建設國際科技創新中心，提供實踐藍本。

各有所長 協同發展

2025年，「深圳─香港─廣州」創新集群首次排名全球第一，「澳門─珠海」創新集群亦同時入圍全球百強，背後離不開三地研發、產業及其配套的優勢互補。香港擁有5所百強大學，加以河套香港園區即將啟用，與新田科技城、香港科學園及數碼港形成「南、中、北」創科布局，創科技術研發試驗潛力巨大。而廣東作為製造大省、產業大省，2024年研發經費投入達5100億元，年均增長近10%，能夠為來自香港的技術進行突破，並提供完整的產業轉化鏈。

目前，河套深圳園區設立了大灣區量子科學中心、金磚國家未來網絡研究院等高端科研機構，擁有5家世界五百強研發中心、5家獨角獸企業總部及研發中心，匯集12名海內外院士以及3000餘名科研人員。相信香港園區開園及新田科技城啟動後，能夠招攬更多國際企業和領軍學者入駐，兩地人才高效跨境流動，進一步拓寬大灣區創科空間。

建設國際創新科技中心需要突破原有核心城市「單兵作戰」的模式，轉變為區域一體化協同發展，同時亦要注重區域間差異化發展。

京津冀、長三角和大灣區各有創科優勢，帶動周邊地區高質量發展。北京市提出打造「人工智能第一城」，擁有豆包、智譜、Kimi等標桿人工智能模型，性能穩居全球第一梯隊；2025年9月，滬蘇浙皖四地共同研究推出全國首個以創新科技協同發展為主題的區域立法，同時，「長三角G60科創走廊」連接多座城市，為創科發展聯動提供物理支援。

而大灣區的核心優勢在於「一個區域、兩種制度」的跨境協作經驗、市場化的產業鏈，以及國際化的標準及應用場景，將能夠培育創新科技以更快速的方式進行成果轉化，並配套專業服務與國際規則銜接，幫助產業轉型升級、並走向國際市場。

以港為家 併船出海

由此，大灣區除了聚焦智能製造、數字經濟及新材料等原有優勢產業方向，還可以透過專業服務幫助京津冀、長三角的創科企業出海。香港的「引進重點企業辦公室」（OASES）成立至今已三年，累計為本港引入102家創科企業。2025年施政報告更是提出「內地企業出海專班」，以期幫助更多內地企業在港設立區域總部，並向海外市場拓展。

面對粵港澳大灣區建設國際創新科技中心，香港可以把握機遇，構建科研生態與金融服務等系統性配套支持，創造有利創科企業在港穩定發展的環境，加強香港對內地創科企業的吸引力，使香港成為內地創科企業的首選出海平台。除了啟動「香港專業服務出海平台」，更可以結合工商專業界、金融界、創科界、教育界等力量，構建「內地創科企業一站式服務平台」，全鏈條支持內地創科企業在港落地及「走出去」向外拓展。

北京大學、清華大學已在深圳辦學，多所港校亦在大灣區，甚至上海等地開辦內地校區或研究院，使學生既能獲得香港的國際視野，又能獲得在內地的產業實踐場景和機會；未來香港和內地官產學研四方應更緊密地攜手合作，為國際創新科技中心建設提供後備創科人才。

京津冀、長三角和粵港澳大灣區，是國家三個發展極和動力源，區域優勢互補、一起利用香港「併船出海」，將能真正實現創科引領經濟發展、向國際市場縱深推進的目標。

（張偉光為大灣區發展基金會高級研究主任；徐諭為大灣區發展基金會助理研究主任）