論是非/香港法治堅韌穩固無懼外力威脅\江樂士

2017年，國際法官協會（IAJ）通過修正後的《世界法官憲章》，確認「法官的獨立性是法治社會公正正義的首要條件」，並明文規定「所有機構和當局，無論是國家層面還是國際層面，都必須尊重、保護及捍衛法官的獨立性」。

遺憾的是，司法獨立屢遭踐踏，去年12月18日發生的事件尤為惡劣：美國國務卿魯比奧宣布對國際刑事法院的兩名法官實施制裁，理由竟是他們早前駁回了以色列終止加沙戰爭罪行調查的請求，並維持對以色列總理內塔尼亞胡及前國防部長加蘭特的逮捕令。換言之，魯比奧竟動用一種本應用於懲治恐怖分子、毒販和犯罪集團的機制，來打擊那些依據《羅馬規約》（已有125個締約國簽署）履行職責的國際司法人員。這種恐嚇司法人員的行徑，無論在全球範圍還是普通法世界，均令人不齒。

對依法審判案件的司法人員施加懲罰，這是對法治的公然踐踏，而法治是文明社會的基石。此道理並非深奧之學，倘若魯比奧對刑事司法的運作稍有興趣或了解之意，美國最高法院任何一位大法官皆能為其闡明。他的所作所為，是對美國作為IAJ成員身份的莫大諷刺。令人費解的是，美國在1月7日退出66個國際組織、公約和條約時，卻並未退出IAJ。

正如由150個國家的民間社會組織組成、致力於爭取全球正義的「國際刑事法院聯盟」在1月5日所言，魯比奧的行徑「動搖了司法工作者必須能夠在不受脅迫、恐嚇或報復的前提下自由施行法律這一基本原則，對法院獨立性構成了直接威脅」。

此外，該憲章規定「司法獨立必須載入憲法或最高法律層級」。因此，IAJ理應對香港表示讚賞，因為基本法明文規定「香港特別行政區法院獨立進行審判，不受任何干涉，司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。」該條款保障法官免於本地干預，但卻無法遏阻外部施加威脅。

終審法院首席法官張舉能在黎智英案定罪後嚴正指出，任何針對法官的制裁威脅「不容於文明法治社會」。他在2026年法律年度開啟典禮上全面駁斥了那些藉黎智英案妄稱「香港法治已死」的西方論調，強調香港的法治堅韌、穩固不衰，並指出，威脅恐嚇行為與貪腐賄賂行為一樣破壞公義。張舉能的發言可謂正當其時。早前美國國會叫囂要制裁香港法官，而歐洲議會近日也要求制裁香港官員。然而，正如客觀觀察者所公認，香港司法管轄區在捍衛法治、維繫刑事司法公正方面表現卓越，任何制裁措施都是不義之舉。

「世界正義工程」公布的《2025年法治指數》顯示，香港對法治的恪守強於美國，且香港司法機構在基本法下再度彰顯了其運作獨立性。國際律師協會（IBA）主席維斯科在香港出席2026年法律年度開啟典禮時表示，香港擁有深厚法治傳統，這是香港法律制度的基石。他所言極是，而這主要歸功於司法機構的努力。香港司法機構以其恪盡職守、客觀公正及專業精誠，在亞太地區享有盛譽。正如法官司法誓言所要求，「以無懼、無偏、無私、無欺之精神維護法制」。每一位參與訴訟者都知道自己將獲得公平對待，若對案件結果不服，亦可行使上訴權。

黎智英被定罪後，IBA旗下「人權研究所」卻聲稱裁決損害了香港民主和法治。維斯科隨即與「人權研究所」劃清界線，他解釋指，該研究所可自由採取未必反映IBA官方立場的觀點，這點解釋頗為耐人尋味，但不難理解。該研究所的主任正是海倫娜·肯尼迪，她不僅是反華組織「香港監察」的贊助人，還曾擔任污衊中國的所謂「維吾爾法庭」之「外部顧問」。她還是「對華政策跨國議會聯盟」的聯合主席，該聯盟在歐美議會串聯，致力推動對香港施加制裁。

威脅法官等同於妨礙司法公正。那些試圖破壞香港法律制度的人需要明白，香港的法官是有風骨的專業人士，絕非任人擺布的傀儡。無論外部施壓手段何等惡劣，他們都不會屈服，縱面臨威脅也會恪盡所能踐行司法公義。雖然確實有少數海外法官因外部勢力的壓力而向香港終審法院請辭，然而絕大多數法官風骨錚然，對自己的職責所在認知清晰。

聯合國法官和律師獨立性特別報告員、美國法律學者瑪格麗特·薩特思韋特早前強調聲援法院的重要性。她說：「如果法官有責任抵制對其獨立性的攻擊，那麼所有珍視人權、正義和法治的人也都有責任這樣做。」因此，無論是律師、政治家還是市民，所有重視香港司法制度的人都應就此發聲。關心香港的國際友人也應仗義執言，竭盡所能駁斥謬論。

若心懷公義之士在香港司法制度遭受詆毀時噤聲，只會助長反華勢力的氣焰。因此，我們必須寸步不讓，隨時予以嚴正駁斥。

註：原文刊於《中國日報香港版》

律政司前刑事檢控專員