看大勢/香港維護國家安全的生動故事\支振鋒

香港維護國家安全的故事有了最好的講述者。國務院新聞辦公室2月10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，從歷史和現實相映照、理論和實踐相印證、安全和發展相統籌的角度，全面總結了香港維護國家安全的實踐歷程和經驗啟示，為香港維護國家安全的偉大實踐，作出了極其生動而又鮮明的呈現。白皮書以翔實的史實、清晰的邏輯、有力的論證，既回溯了香港維護國家安全的鬥爭脈絡，又展現了制度建設的豐碩成果，更描繪了香港由亂到治、由治及興的光明前景。

香港維護國家安全是一部壯闊史詩。1840年鴉片戰爭後，香港被迫與祖國分離，陷入長達一個半世紀的殖民統治，成為近代中國國家安全的一段深重傷痛。從那時起，包括香港同胞在內的全體中國人民為恢復對香港行使主權、維護國家統一，進行了不屈不撓的英勇鬥爭。中華人民共和國成立後，中國政府始終堅定捍衛國家主權，從不承認帝國主義強加的不平等條約，推動聯合國大會通過決議將香港從殖民地名單中刪去；創造性提出「一國兩制」科學構想，成功恢復對香港行使主權。回歸後，反中亂港勢力和外部敵對勢力不斷挑戰「一國兩制」原則底線，從阻撓基本法第23條立法，到發動「反國教風波」、非法「佔中」、「旺角暴亂」，再到2019年「修例風波」演變為港版「顏色革命」，香港維護國家安全的鬥爭從未停歇。在中央政府的堅定支持和香港同胞的共同努力下，這場跨越百年的維護國家主權、安全、發展利益的鬥爭，譜寫了一曲波瀾壯闊的英勇抗爭與復興之歌。

法治「金字招牌」更閃亮

法治是香港維護國家安全的基本軌道。香港維護國家安全的偉大實踐，更是一段彰顯法治精神的精彩篇章。在法治軌道上，香港維護國家安全的法律制度和執行機制不斷健全，為國家安全築牢制度屏障。面對「修例風波」後的嚴峻局勢，中央制定實施香港國安法，終結了香港維護國家安全長期「不設防」的歷史，成為香港由亂到治的「分水嶺」。這部法律橫跨普通法、大陸法兩大法系，充分借鑒了美國、英國等普通法國家維護國家安全的立法經驗，同時創造性地建立中央和特別行政區「雙執行機制」，既堅守「一國」之本，又尊重「兩制」差異。2024年，香港特別行政區歷史性完成基本法第23條立法，通過《維護國家安全條例》，與香港國安法有機銜接，進一步健全了香港維護國家安全法律體系。香港國安法明確規定罪刑法定、無罪推定等法治原則，嚴格區分罪與非罪界限，打擊的是極少數危害國家安全的犯罪分子，保護的是絕大多數市民的合法權利和自由，實現了更高水平的自由、人權和法治保障，讓香港的法治「金字招牌」更加閃亮。

香港維護國家安全工作得到了全世界投資者以「真金白銀」來投票的支持。安全是發展的前提，穩定是投資的保障。香港維護國家安全的實踐，為香港營造了更加穩定、確定、可預期的發展環境，不僅讓香港居民安居樂業，更以實實在在的發展成果吸引着全球投資者。2024年香港本地生產總值突破3萬億港元，2025年實質增長3.5%。2025年恒生指數上漲27.8%，港股IPO規模同比增長兩倍、高居全球第一。國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固，經濟自由度蟬聯全球第一，全球金融中心指數排名世界第三，世界競爭力重返全球前三。截至2025年，超過2700家單一家族辦公室在港經營，母公司在海外或內地的駐港公司超11000間，創歷史新高。外國駐港機構調查報告顯示，94%的受訪美資企業對香港的法治表示信任，眾多跨國企業紛紛加大在港投資。這些數據和事實充分證明，香港維護國家安全有力保障了營商環境，為市場注入強大信心，讓香港繼續成為全球資本青睞的投資熱土，全世界投資者用實際行動對香港的安全與發展投下了堅定的「信心票」。

以安全保障自由人權營商

香港維護國家安全的偉大成就講述了以安全保障自由、人權和營商環境的精彩故事。這個故事深刻體現了中國法治的智慧，更彰顯了國家對香港保持高度開放、尊重和保障人權的堅定承諾。香港維護國家安全的實踐，始終堅持安全與自由相統一、發展與保障相協調，香港國安法實施5年多來，檢控的危害國家安全犯罪案件佔全部刑事犯罪案件的比例不到0.2%，充分說明法律打擊的是極少數，保護的是絕大多數。香港居民依法享有的言論、新聞、出版、集會等自由得到充分保障，社會保持高度多元包容，在港的中外居民均可自由生活、工作、學習。作為中國的明珠、世界的樂土，香港背靠祖國、聯通世界，既堅定不移維護國家安全，又堅定不移保持開放，在開放中保安全，以安全促開放。高水平的國家安全，正在為香港的高質量發展保駕護航，讓香港不僅成為全世界投資者的天堂、旅遊者的勝地，更成為不同語言、不同族裔、不同文化交流互鑒的國際社區，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中，持續書寫屬於全人類榮光的「一國兩制」實踐嶄新篇章。

中國社會科學院台港澳法研究中心主任