2026全國兩會/今年「六張網」「AI＋」等投資超7萬億元

十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會6日舉行。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔透露，今年將推進「十五五」規劃109項重大工程和項目，開展一批擴大有效投資行動。

鄭柵潔表示，初步估算今年「六張網」和其他重點領域建設，包括消費、低空、「人工智能＋」、教育醫療等方面在內的投資將超過7萬億元（人民幣，下同）。「十五五」末，人工智能相關產業規模將增長到10萬億以上。另值得一提的是，今年發改委還將會同財政部等部門，設立國家級併購基金，預計引導撬動各類資金規模超1萬億元。\大公報記者朱燁、任芳頡北京報道

鄭柵潔在會上表示，今年要加力建設強大國內市場。「中國實物消費量已經是世界第一，今年工作重點是消費和投資兩個方面。」

消費方面，發改委將繼續實施「兩新」政策，並會同商務部、人社部，深入實施提振消費專項行動，推出穩崗擴容提質行動、服務業擴能提質行動等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費潛力。

實施重點產業提質升級等行動

投資方面，發改委將統籌資源力量，繼續推動「兩重」建設等工作。在主體上，進一步增加政府投資規模，激發民間投資活力，推動國企民企共同發力。在投向上，推進「十五五」規劃109項重大工程和項目，開展一批擴大有效投資行動。

「發改委將推進『六張網』和重點領域建設，不斷改善大家的生產條件和生活環境。」鄭柵潔說，「六張網」即水網、電網、算力網、新型通信網、城市地下管網、物流網，重點領域則包括綜合立體交通設施，消費、低空、「人工智能＋」、教育醫療等基礎設施和公共服務設施，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。

此外，今年還將加力做強現代化產業體系。鄭柵潔表示，發改委將統籌推進科技創新和產業創新、先進製造業和現代服務業深度融合，加快舊動能更新、新動能成長。一方面，優化提升基本盤，另一方面，培育壯大新支柱。優化提升基本盤，即實施重點產業提質升級、降本降碳等一系列行動，安排2000億元超長期特別國債支持設備更新，推動製造業加快由大到強、從「規模領先」到「實力領跑」。

「兩會後將召開全國服務業大會，我們將會同商務部、工信部等部門，出台一系列擴能提質舉措，充分挖掘服務業高質量發展潛力。」鄭柵潔透露，「十五五」時期，預計服務業規模將突破100萬億。

五年內AI產業規模料逾10萬億元

培育壯大新支柱，即實施產業創新工程，加力支持新興產業、未來產業發展。「北斗系統看似遠在天邊、其實近在眼前。」鄭柵潔透露，未來將繼續實施北斗規模應用工程，推動北斗產業規模五年內突破1萬億。

此外，發改委還將深化「人工智能＋」行動，賦能千行百業、服務千家萬戶，「十五五」末人工智能相關產業規模將增長到10萬億以上。「為加力支持創新，去年我們設立了國家創投引導基金，今年我們將會同財政部、人民銀行等部門，再設立國家級併購基金，進一步暢通創業投資退出渠道，提高創投資本周轉效率。」鄭柵潔透露，「這部分預計引導撬動各類資金規模超1萬億元。」