學習中國共產黨歷史（十三）/中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立

新生人民政權的鞏固

1949年10月1日下午，首都北京30萬軍民在天安門廣場隆重舉行開國大典。毛澤東莊嚴宣告：「中華人民共和國中央人民政府今天成立了。」54門禮炮齊鳴28響，象徵着黨領導人民奮鬥28年的歷程。中華人民共和國的成立，揭開了中國歷史新的篇章。領導和組織人民革命取得勝利的中國共產黨，成為在全國範圍執掌政權的黨，踏上了帶領人民創造幸福美好生活的新征程。黨的歷史也揭開了新的篇章。10月1日這一天，成為中華人民共和國國慶日。

執政之初面臨的考驗

開國大典之前，毛澤東主持召開中央人民政府委員會第一次會議。會議一致決議接受《中國人民政治協商會議共同綱領》為施政綱領，任命周恩來為中央人民政府政務院總理兼外交部部長，毛澤東為人民革命軍事委員會主席，朱德為人民解放軍總司令等。

人民一直企盼的新中國成立了，全國各族人民革命熱情高漲，中華大地呈現出萬象更新的局面。同時，在黨和人民面前，還存在很多亟待解決的困難，面臨着很多嚴峻考驗。

軍事上，人民解放戰爭還沒有完全結束。經濟上，新中國繼承的是一個千瘡百孔的爛攤子。國際上，妄圖稱霸全球的美國，在其「扶蔣反共」政策失敗後，仍然不肯放棄與中國人民為敵的立場，拒絕承認新中國，並竭力阻撓其他國家承認新中國，阻撓中華人民共和國恢復在聯合國的合法席位，對新中國實行政治孤立、經濟封鎖和軍事包圍。黨自身的隊伍也面臨着全國執政的新考驗。

面對複雜形勢和種種考驗，黨採取一系列積極穩健的政策措施，領導全國各族人民滿懷信心地迎接挑戰，開始了建設新中國的偉大鬥爭。

地方各級人民政權的建立

在新中國開國大典的禮炮聲中，人民解放軍繼續向華南、西南進軍，以雷霆萬鈞之勢掃蕩殘敵。

西藏是全國大陸最後一個待解放地區。1951年5月，中央人民政府同西藏地方政府簽署《關於和平解放西藏辦法的協議》（十七條協議）。10月，人民解放軍進駐拉薩，西藏獲得和平解放，粉碎了帝國主義及西藏少數分裂分子製造「西藏獨立」的圖謀，實現了祖國大陸的統一。

到1951年，全國共成立29個省、1個民族自治區（內蒙古）、8個省級行政公署、13個直轄市人民政府，140個省轄市人民政府及2283個縣人民政府。為黨在全國執政奠定了堅實的政治和組織基礎。

新中國外交方針的制定和實施

第二次世界大戰結束後，世界上逐漸形成以美蘇兩大強國相互對峙為特徵的兩極格局，1949年上半年毛澤東先後提出「另起爐灶」「打掃乾淨屋子再請客」和「一邊倒」三條基本外交方針，即：不承認國民黨政府同各國建立的舊的外交關係，取消帝國主義在華特權；明確宣布新中國站在社會主義和世界和平民主陣營一邊。

根據以上方針，新中國一成立立即同蘇聯建立外交關係，並先後同保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、德意志民主共和國、阿爾巴尼亞和越南等10個人民民主國家建立外交關係。1949年12月，毛澤東出訪蘇聯。次年2月14日，中蘇兩國在莫斯科簽訂《中蘇友好同盟互助條約》和有關協定。這有利於新中國放手進行國內建設和中蘇共同對付可能的帝國主義侵略，爭取和維護世界和平。

與此同時，新中國還着手廢除舊中國與外國簽訂的不平等條約，取消帝國主義在中國的特權，肅清帝國主義在中國的勢力和影響。

沒收官僚資本、穩定物價和統一全國財經

官僚資本是國民黨反動政權的經濟基礎，壟斷國家經濟命脈，掠奪人民財富，嚴重阻礙社會生產力的發展。沒收官僚資本歸人民的國家所有，是新民主主義革命的經濟綱領之一。以此為主要基礎，具有社會主義性質的國營經濟迅速建立起來。它一經建立，就成為整個社會經濟的領導力量和新中國發展生產、繁榮經濟的主要物質基礎，為以後的社會主義改造做了重要的物質準備。

黨和人民政府領導了穩定物價和統一財經的重大鬥爭。成功組織了同投機資本作鬥爭的「銀元之戰」和「米棉之戰」。國營經濟取得穩定市場的主動權。

1950年3月，政務院發出《關於統一國家財政經濟工作的決定》，決定統一全國財政收入、物資調度、現金管理。當年，國家財政收支已接近平衡，全國物價進一步回落並趨於平穩。穩定物價和統一財經的工作，是新中國成立後在財政經濟戰線上一個具有重大意義的勝利。

為全面部署恢復國民經濟階段的各項工作，1950年6月，黨召開七屆三中全會。全會決定的方針，為國民經濟恢復時期黨的工作規定了明確的行動綱領。

關鍵詞：

中華人民共和國的成立

開國大典

「另起爐灶」

「打掃乾淨屋子再請客」

「一邊倒」

抗美援朝戰爭、土地制度改革和其他民主改革

1950年6月25日，朝鮮內戰爆發。美國政府立即作出武裝干涉朝鮮內戰的決定，並派遣第七艦隊侵入台灣海峽，公然干涉中國內政，阻撓中國的統一大業。10月初，美軍無視中國政府一再警告，悍然越過三八線，把戰火燒到中朝邊境，直接威脅新中國的國家安全。危急關頭，朝鮮勞動黨和政府請求中國出兵支援。

中央政治局多次召開會議，全面估量國內外形勢，既清醒地看到了面臨的困難，又深入地分析了出兵作戰的必要和可能，作出了派遣中國人民志願軍入朝作戰，抗美援朝、保家衛國的歷史性決策。1950年10月8日，毛澤東發布命令，組建以彭德懷為司令員兼政治委員的中國人民志願軍。19日，志願軍雄赳赳氣昂昂跨過鴨綠江。這是以正義之師行正義之舉。

經過艱苦卓絕的戰鬥，中朝軍隊打敗了「武裝到牙齒」的對手，打破了美軍不可戰勝的神話，迫使不可一世的侵略者於1953年7月27日在停戰協定上簽字。

抗美援朝戰爭偉大勝利，是中國人民站起來後屹立於世界東方的宣言書，是中華民族走向偉大復興的重要里程碑，對中國和世界都有着重大而深遠的意義。

廢除封建土地制度和鎮壓反革命運動

新中國成立時，還有佔全國人口一多半的新解放區尚未完成土地改革，嚴重阻礙了社會生產力發展。在進行抗美援朝戰爭的同時，從1950年冬到1952年底，黨領導廣大新解放區進行了廢除封建土地制度的改革。

1950年6月30日，中央人民政府公布施行《中華人民共和國土地改革法》。

土地改革的完成，標誌着在我國延續了幾千年的封建制度的基礎──地主階級的土地所有制，至此徹底消滅了，農民真正成為土地的主人。

1950年10月，中共中央發出《關於鎮壓反革命活動的指示》，決定對罪大惡極、怙惡不悛的反革命分子實行堅決鎮壓。

鎮壓反革命運動掃除了國民黨遺留在大陸的反革命殘餘勢力，基本上肅清了特務、地下軍及會道門等反動組織，社會秩序獲得前所未有的安定，有力地配合了土地改革和抗美援朝戰爭。

社會各方面的民主改革和「三反」「五反」運動

以土地制度改革為中心，黨還領導了包括社會改造在內的多方面的民主改革。

在國營工礦交通企業開展民主改革。這些企業原來大都是官僚資本主義企業。各地在黨委領導下，清除隱藏在企業內部的殘餘反革命勢力，並通過工會委員會、職工代表會議，發動和組織職工參加企業管理，初步建立起適合生產需要的民主管理制度，調動了廣大工人群眾當家作主、發展生產的積極性，使工業生產的恢復取得顯著成績。

1950年5月1日，中央人民政府頒布《中華人民共和國婚姻法》，這是新中國制定的第一部法律。經過貫徹《婚姻法》運動，廣大群眾普遍樹立起婚姻自由、男女平等的思想，開始形成新的社會風氣。佔全國人口半數的廣大婦女從封建婚姻制度的束縛下獲得解放，社會地位有了很大提高。

取締舊社會遺留的賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等醜惡現象的鬥爭，也是掃除社會弊病、進行社會改造的一個重要組成部分。

抗美援朝戰爭是中國人民民主革命反帝鬥爭的繼續，土地改革和其他各項民主改革是中國人民民主革命反封建鬥爭的完成。

1951年12月1日，中共中央作出《關於實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，要求採取群眾運動的方式，大張旗鼓，雷厲風行，徹底揭露一切大中小貪污事件，開展「三反」鬥爭。

「三反」運動歷時半年多，於1952年10月結束。這場鬥爭，是黨在執政情況下保持共產黨人和領導幹部清廉、懲治腐敗的初戰，清除了幹部隊伍裏的蛀蟲，教育了幹部的大多數，對抵制舊社會的惡習和資產階級腐朽思想的侵蝕，形成清正廉潔的黨風政風和健康的社會風氣，起了很大作用。

1952年1月，中央決定在私營工商界開展一場反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊國家經濟情報的「五反」運動。

「五反」運動於1952年10月結束，有力打擊了不法資本家嚴重的「五毒」行為，在工商業者中普遍進行了一次守法經營教育，推動了在私營企業中建立工人監督制度和進行民主改革，為後來用和平方式逐步改造資本主義工商業作了重要鋪墊。

關鍵詞：

抗美援朝

土地制度改革

鎮壓反革命運動

民主改革

「三反」「五反」運動

思考題

•為什麼說中華人民共和國的成立開啟了中華民族發展進步新紀元？

•如何理解提出和平共處五項原則的戰略意義和歷史貢獻？

•為鞏固新生人民政權採取了哪些措施？

•如何理解提出和平共處五項原則的戰略意義和歷史貢獻？

•為什麼說抗美援朝戰爭「打得一拳開，免得百拳來」？

•為什麼新中國成立初期我們要採取「一邊倒」的外交方針？

•新中國第一部憲法確定了哪些根本和基本制度？

•社會主義制度確立的過程和意義是什麼？