2026全國兩會/以法治力量促進民族團結進步

鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作的「綱」，正在審議的《中華人民共和國民族團結進步促進法（草案）》（以下簡稱「草案」）旨在將其上升為國家意志，順應多元凝聚為一體的歷史大勢。

多位少數民族全國人大代表向大公報記者指出，草案確立「鑄牢」主線，通過權利義務法定化、責任體系層級化及發展目標具體化，實現從「軟倡導」到「硬約束」的跨越。草案實質上是以精密制度設計將理念轉化為剛性規範，既保障共同繁榮，更以法治與事實雙重力量回擊國際誤讀，彰顯中國式現代化的包容公正。\大公報記者 趙一存北京報道

作為來自新疆的維吾爾族全國人大代表，中國工程院院士、新疆醫科大學校長阿吉艾克拜爾·艾薩在談到草案時倍感振奮。他向大公報記者表示，草案在新中國民族工作史上具有里程碑意義，佔據着「固本強基、承前啟後、定綱立制」的歷史性地位。而對於新疆而言，草案是將新時代黨的治疆方略成功實踐固定下來的「定海神針」，它明確了各民族一律平等、禁止民族分裂等基本原則，為抵禦風險挑戰、鞏固社會主義民族關係提供了最堅實的法治基石。

保障少數民族語言文字學習使用

阿吉艾克拜爾·艾薩強調，草案不僅是面向未來的宣言，更是定綱立制的「行動綱領」。它構建了涵蓋共有精神家園建設、交往交流交融及共同繁榮發展的全鏈條體系，將推廣普及國家通用語言文字、保護傳承優秀傳統文化等行之有效的做法上升為法律規定，標誌着中華民族共同體建設進入法治化新階段。

阿吉艾克拜爾·艾薩指出，「草案的偉大之處，正在於它通過精密的制度設計，將這種理念轉化為可操作、可監督、可追責的法律規範，實現了從『軟倡導』到『硬約束』的飛躍。」他告訴大公報記者，首先是「權利義務法定化」，草案明確規定國家全面推廣普及國家通用語言文字，將其作為學校和國家機關的基本用語用字，同時也保障少數民族語言文字的學習使用，體現了「增進共同性、尊重和包容差異性」的原則。

其次是「責任體系層級化」。阿吉艾克拜爾·艾薩說，草案專設「保障與監督」和「法律責任」章節，構建了從黨委領導到全社會參與的完整責任鏈條，特別是對組織策劃民族分裂活動等行為明確了刑事責任，讓法律真正「長出牙齒」。最後是「發展目標具體化」。他表示，草案支持民族地區發展傳統醫藥等特色優勢產業，每一項都是實實在在的政策紅利。他還以自身團隊研發的複方比那甫西顆粒納入國家醫保目錄為例，說明草案讓各族群眾共享發展成果。

阿吉艾克拜爾·艾薩直言，草案本身就是對國際上關於中國民族政策誤讀的最有力回擊。他說：「它用中國法律的語言，向世界宣告：中國的民族政策不是西方某些勢力污衊的『同化』，而是尊重差異基礎上的『共同體建設』；不是『壓迫』而是『共同繁榮』，不是『虛假承諾』而是『剛性法律』。」

打造「美麗經濟」 帶來發展實惠

視線轉向西南腹地，全國人大代表、中國第一批鄉村工匠名師、布依族服飾非遺傳承人及布依垚品牌創始人李利，則從基層創業者和文化傳承者的角度詮釋了草案的溫度與力度。她向大公報記者表示，草案是中華文化發展和民族團結的「定海神針」，更是驅動民族地區將「美麗生態」轉化為「美麗經濟」、將「文化特色」轉化為「文化自信」的「總開關」。

李利認為，草案把情感上的認同變成發展上的實惠，明確了「共同繁榮發展」的權利，使「共同體意識」變成了民眾口袋裏的收入、孩子課本裏的知識以及村寨裏新修的道路。她形象地比喻道，草案就是給56個民族立了「家規」。在這個「家規」裏，大家一條心，嚴禁欺凌與分裂，同時確保每個人都有奔好日子的權利。