因地制宜/用好香港優勢 加快發展新質生產力

香港經濟學家、絲路智谷研究院院長梁海明接受《大公報》採訪時表示，香港制定第一個五年規劃，是特區政府在新時代背景下的重要探索和實踐。這位專家認為，港版五年規劃不必追求「大而全」，而應追求「小而美」。在這一過程中，特區政府可從以下五個原則入手，確保規劃的科學性與有效性：完整準確全面貫徹新發展理念；加快發展新質生產力，以科技創新推動產業創新；注重發展文化經濟；統籌發展與安全；在發展中保障和改善民生。

突出重點 確保可行性時效性

這位曾參與內地省級五年規劃制定工作的專家指出，首先，規劃應升級聚焦重點，確保可行性時效性。香港的第一個五年規劃，建議以「小而美」為目標，突出重點，避免「面面俱到」。

梁海明認為，國家「創新、協調、綠色、開放、共享」新發展理念，為高質量發展提供了重要指引，也應成為香港制定五年規劃的核心遵循。　

在加快發展新質生產力方面，制定港版五年規劃時，應將發展新質生產力作為重點任務：依託科研資源和國際化優勢，加強與內地高校和科研機構的合作，吸引這些高校和機構落地香港，推動科技成果轉化；鼓勵傳統產業向數字化、智能化方向轉型，培育人工智能、生物科技等新興產業和未來產業，打造國際創新中心。

此外，文化經濟是重要引擎。作為中西文化薈萃的獨特城市，香港具備發展文化經濟的天然優勢。在制定五年規劃時，香港應充分挖掘這一潛力，推動文化與經濟的深度融合發展。

將改善民生作為核心目標

「安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。」梁海明強調，對香港而言，制定五年規劃時必須統籌發展與安全，確保兩者良性互動。在經濟安全方面，香港需提升對國際經濟波動的應對能力，強化金融體系的穩定性與韌性，防範潛在風險；在社會安全方面，則需聚焦住房、醫療、教育等民生領域的安全保障，切實增強市民的安全感與幸福感。同時，香港還需加強國家安全教育，增強市民的國家意識和文化認同，為「一國兩制」行穩致遠奠定堅實基礎。

同時，香港在制定五年規劃時，應將改善民生作為核心目標，通過優化住房政策，增加土地供應、加快公屋建設，緩解住房壓力；提升教育質量，加大職業教育和高等教育投入，培養適應未來經濟需求的高素質人才；完善醫療體系，推動醫療資源均衡分配，提升公共衞生應急能力；同時關注弱勢群體，完善社會保障體系，幫助低收入家庭改善生活條件，構建更加包容的社會環境，讓市民切實感受到五年規劃帶來的變化和發展紅利。

梁海明指出，制定香港五年規劃是香港實現高質量發展的重要舉措，是對接國家「十五五」規劃、積極融入和服務國家發展大局的重要體現。在這一過程中，特區政府應以「小而美」為目標，集中力量解決關鍵問題，確保規劃具有可操作性和針對性。\大公報記者馬靜